2月28日，市应急局组织召开2026年全市应急管理工作会议，深入贯彻习近平总书记考察北京重要讲话精神，认真落实市委市政府决策部署，全面总结2025年和“十四五”时期工作，科学研判应急管理面临的风险挑战，系统部署“十五五”时期总体思路及2026年重点任务。

会议指出，2025年，面对各类风险挑战交织叠加、安全压力持续增大的严峻复杂形势，全市应急管理系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，迎难而上、顶压前行，以首善标准防风险、保安全、促发展，安全形势保持了总体稳定。全年发生各类生产安全亡人事故291起、死亡312人，同比分别下降3.6%、1.3%，事故起数、亡人数均为“十四五”期间最低值；全力应对海河“25·7”区域性大洪水，森林火灾受损率持续保持历史低位。

会议强调，“十四五”期间，全市应急管理系统自觉把各项工作置于党的领导之下，从顶层设计上强化党委对重大风险研判、重要政策制定、重点任务部署、应急处置行动的集中统一领导，着力构建权威高效、权责一致的应急指挥体系；依托市应急委、市安委会等议事协调机构，推动应急管理体制从“九龙治水”向“协同作战”深刻变革；以硬措施重拳治乱，以科技赋能精准预警，以周全准备强化应急，以系统思维布局韧性城市，推动风险防控关口从灾后应对向灾前预防根本性前移，本质安全水平与城市抗灾韧性同步增强，安全发展根基有效筑牢；坚持把抓基层打基础作为固本之策，持续向基层末梢聚焦发力，全力推动补齐基层应急力量、避险空间、物资保障等短板弱项，系统提升基层先期处置与自救互救能力。五年来，全市生产安全亡人事故起数、死亡人数呈总体下降趋势，其中，2025年较2020年分别下降24%和23.5%；森林火灾受害率持续控制在0.7‰以下，重大及以上森林火灾和人员伤亡保持“零发生”，全市安全形势持续向好。

会议强调，“十五五”时期在首都率先实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是首都应急管理治理模式向事前预防转型的关键期，是提升基层应急管理能力的紧要期，是全面推进韧性城市建设的攻坚期。首都应急管理工作将紧紧围绕“一条主线、一个重点、一个目标”的战略布局，以坚决推动治理模式向事前预防转型为主线，以全面提升基层应急管理能力为重点，以系统打造高质量安全韧性城市为目标，全力筑牢首都安全发展的坚实底板。通过未来五年的扎实努力，期望到2030年，首都应急管理体系和能力现代化建设取得显著进展，以事前预防为主的公共安全治理模式不断优化，基层应急能力显著提升，韧性城市建设取得突破性进展，首都安全发展屏障更加牢固。到2035年，建立与率先基本实现社会主义现代化相适应的首都特色应急管理体系，城市安全韧性基础有效夯实，服务保障高质量发展能力全面增强，人民群众安全感更加充实，首都应急管理事业谱写崭新历史篇章。

会议强调，今年是实施“十五五”规划的开局之年，是首都应急管理体系和能力现代化向纵深推进的关键一年，也是全市应急管理体制机制立柱架梁、开篇破局的重要一年。习近平总书记来京考察工作时，对安全生产、防灾减灾救灾和基层应急能力建设工作都提出了明确要求，为下一步应急管理工作提供了根本遵循。全市应急管理系统要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢守住保护人民生命财产安全这条不可逾越的底线，改革创新推进应急体系和能力建设，多措并举提升安全生产工作质效，关口前移增强自然灾害防治能力，实战实训提高应急处置救援效能，固强补弱夯实应急管理基层基础，全力防范化解重大安全风险，有效应对处置各类灾害事故。作为首都应急管理工作者，要始终把人民放在心中、把责任扛在肩上，一刻不松、一丝不退守牢安全底线，以过硬担当守护万家灯火、以实际行动守护首都平安，踔厉奋发为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航！

会议指出，全国两会即将在京召开，各区、各部门要全面动员、迅速行动，持续深化安全生产“护航首季”专项行动，深入排查重点领域风险隐患，加大督导检查力度，确保各项硬手段、兜底措施落实见效，坚决避免有影响的事故发生。要严防严控森林火灾火情，强化研判、调度、督导、检查，狠抓火源管控和宣传警示，前置力量做好“打早、打小、打了”准备。要严格执行值班值守、信息报送和响应处置制度，全力以赴保障全国两会安全顺利召开。

会议同时就应急指挥、预案管理和队伍建设、韧性城市建设和防灾减灾救灾、宣传思想文化和基层应急能力建设、危化品和工矿商贸企业安全生产、市安委会工作等进行了专题部署，西城区、顺义区应急局作典型交流发言。市应急局领导班子成员、各处室处级领导干部，各区局领导班子成员，相关市级部门分管应急管理工作的负责同志参加了会议。

内容来源：局规划处