小微企业获“减罚”后经营回暖

一场听证会背后的执法温度

晋安区市场监管局工作人员进行执法检查。（晋安区市场监管局供图）

近日，晋安区市场监管局回访时发现，此前一家因提交虚假材料面临处罚的小型食品企业已缴清罚款并完成整改，股东纠纷通过法律途径解决，经营逐步走上正轨，还新招聘了两名员工。“那次的教训，让我们走得更稳了。”企业负责人说。

这一转变得益于去年底一场听证会后的“温度执法”。该企业曾因提交虚假登记材料扰乱市场秩序，面临多项处罚，其中最重的一项是15万元罚款。听证会上，企业负责人将一份资产负债表展示给执法人员，坦言道：“我们认错，但这笔罚款实在难以承担……”当时该企业股东不和、持续亏损，这张罚单无疑是雪上加霜。

案件主办人员态度明确：“违法行为事实清楚，必须依法惩处。”但听证过程中，听证员注意到，该企业负责人无主观恶意，已主动纠正错误，且违法行为未造成实际危害后果。听证会成为在法律框架内寻求最佳处理方案的关键。

听证会后，案件进入集体讨论。执法者的案头摆着“两本账”：一本是“法律账”——企业必须为违法行为付出代价；另一本是“民生账”——15万元罚款对一家挣扎求生的企业意味着十几名员工的饭碗，甚至是可能被压垮的命运。去年12月，案审会经法定程序作出裁定，罚款数额从15万元依法调整至5万元，另两项处罚维持不变。

“我们严格对照省局‘四张清单’等规定，依法妥善处理。”法规科负责人表示，“执法的目的不仅是惩戒，更要引导企业合规经营、重回正途。”在该案中，企业不仅收到了处罚决定书，还收到了一份详细的合规经营建议，包括如何规范公司治理、避免股东纠纷影响经营等内容。

这起案件是晋安区市场监管局执法理念的缩影。该局将“先提醒、后处罚”原则贯穿执法全过程，明确对轻微违法行为优先采用提醒、告诫、限期整改等非处罚方式。2025年，该局对百余件违法行为免于立案，对66件案件减轻处罚，累计减免金额580万元。（记者 朱榕 通讯员 张莉）