高新区建立“四办机制”打造工程项目建设审批新高地
水母网9月1日讯(YMG全媒体记者 信召红 通讯员 张景雪 摄影报道)“多亏了高新区行政审批服务局全方位的贴心服务,原本以为要1个星期才能办好的手续,1天就办结了,容缺受理机制真是助力项目落地的‘加速器’!”提起项目在烟台高新区落户的经历,中电长城圣非凡信息系统有限公司高新区负责人感慨地说。
不久前,中电长城圣非凡信息系统有限公司决定在高新区设立分公司。为加快这一重点招商项目落地投产,高新区行政审批服务局市场服务科即刻启动组建临时工作专班机制,成立了“企业开办招商服务专班”,安排专人“一对一”辅导。由于项目方不了解分公司设立规范,部分材料准备不全,审批服务专班认真审查材料情况并结合项目实际,实行“容缺受理+告知承诺”服务审批机制,当天便完成了分公司设立的核准登记,并发放营业执照。如此优质高效的营商环境,也更加坚定了企业在高新区扎根发展的信心。
服务重点项目建设,高新区行政审批服务局向来不遗余力。着眼于工程建设项目审批流程再造,该局创新实施导办、帮办、代办、兜办“四办机制”,构建起“纵向联动、横向协作、业务闭环”的全流程全覆盖服务体系。改革后,社会投资产业项目纯审批事项用时控制在12日以内,政府投资类项目纯审批事项用时控制在13日以内,施工许可申领由法定7个工作日压缩为即时办理。不仅是中电长城圣非凡信息系统有限公司,新浩阳风电主轴轴承一期、东方智能科技园、航科技园科技企业加速器等多个重点项目也享受到了实实在在的“改革红利”。
“我们以工程建设项目‘四办机制’为载体,创新推行主动服务、提前介入、全心融入的服务新模式,把‘兜底’服务常态化,为建设项目尽早落地提供更加优质、便捷、高效的服务。”高新区行政审批服务局分管负责人王星魁介绍,目前已召开审批专题辅导会20次,上门服务12次,延时服务20余次,为18个市区重点项目量身定做审批服务方案,通过“点对点”指导企业办理各项手续,大幅压缩办理时限,力促“拿地即开工”,助推重点项目早建成、早投运、早见效。
提前介入主动“导办”,在项目进入审批流程前,由行政审批服务局组织审批单位、招引单位、服务专班等,通过上门服务、集中座谈等形式开展专题辅导,做到窗口前移、提前服务;服务专班全程“帮办”,建立一个重点项目、一名区级领导、一个服务专班“三个一”专班推进制度,对区级以上重点项目实行专业化服务;复杂审批委托“代办”,对土地出让方案审批、施工图纸审查、不动产登记和施工许可证核发等复杂审批环节,项目方可采取委托“代办”模式办理,由行政审批服务局选派代办员,全程办理相关审批手续;专管机构全面“兜办”,定期组织项目联络员、服务专班、相关审批部门、项目单位召开审批联席会议,强化协调服务,跟踪办理情况,对“导办”“帮办”“代办”服务中存在的难点、痛点、堵点实行“兜底办理”。
高新区行政审批服务局还以企业需求为导向,依托工程建设项目审批管理系统,在烟台市首批打通建筑工程施工许可证电子证照关,施工许可证电子证照直接推送至企业,企业实现“零跑腿”,手续办理从“最多跑一次”蝶变成“不见面审批”。目前,高新区施工许可实现100%秒批秒办。