8月27日,广州市南沙区委城市工作会议召开。这是南沙首次以区委名义召开城市工作会议,也是全市首个区委城市工作会议。
会场内,区直部门、各镇街、村社区等一线干部悉数到齐,多家城市建设管理企业代表亦应邀出席。政企基层同心共商城市高质量发展大计。
“我们将从新度、优度、美度、韧度、韵度、精度六个方面系统发力,不断提升城市综合承载力,着力打造地上美丽、地下安全、云上智慧的宜居南沙。”南沙区住房和城乡建设局局长陈荣毅现场发言时表示,将始终坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,紧扣南沙“湾区棋眼”战略定位,围绕建设“湾区明珠、品质南沙”目标,落实“五港联动”发展策略,走内涵式城市发展道路。
近三年,南沙区住建局始终践行人民城市理念,一手抓城市建设、一手抓精细管理,南沙城市综合实力持续增强、城市面貌迭代更新、民生福祉不断增进。
打出政策“组合拳”,稳住行业发展底盘。针对行业承压现状,出台房地产高质量发展举措、“南十条”、建筑业扶持政策等系列政策,持续深化工程建设项目审批制度改革,落地开工、竣工“一件事”集成服务、评定分离招标等改革举措,打通企业发展堵点难点,不断增强行业发展韧性。
做实城市微更新,提升城区环境品质。深入实施中心城区提升行动,聚力50平方公里中心城区提质建设,盘活“金角银边”71万平方米,新增及提升绿地75万平方米、慢行系统60千米;20公里美丽海岸线全线贯通并拓展50公里,持续擦亮“广州看海最好的地方”城市品牌。青年发展型城市体检经验获全国推广,城市集聚辐射功能进一步增强。
统筹镇村协同提质,绘就城乡融合画卷。以“百县千镇万村高质量发展工程”为总抓手推动镇村品质整体升级,全区6个镇全部获评省级典型镇,大岗镇纳入全省首批小城市试点、蒲州社区入选省级未来社区试点;建成圩镇客厅6个、示范主街6条,完成802栋房屋外立面改造,城乡风貌各美其美、相得益彰。
厚植绿色生态本底,擦亮绿美南沙名片。扎实推进绿美南沙行动,完成森林提质增绿1.6万余亩,新增城市绿地近500万平方米、绿道23公里、城乡公园20个。建成区绿化覆盖率达40.47%,人均公园绿地面积23.86平方米,“推窗见绿、出门入园”成为群众现实生活图景。
筑牢安居保障底线,增进群众民生福祉。成功入选广州市“四好”建设试点区,落地全市首个立体花园住宅项目,打造2个“好房子”试点。累计供应人才公寓超4800套,筹集保障性租赁住房1.63万套,实现公租房补贴应保尽保。大力推进物业服务提质增效,新增电动自行车充电端口超3.1万个,有序实施老旧电梯、水电抄表改造,推动人民群众居住从“住有所居”加快向“住有宜居”跨越。
陈荣毅表示,接下来,将锚定中国式现代化样板区建设目标,从六个维度聚力攻坚品质南沙建设,扛牢建好城市功能、护好城市品质、守好百姓安居的重大责任,当好南沙城市建设主力军,全力打造品质更高、温度更足、吸引力更强的现代化城市。
一是突出“新”度,以创新赋能激活发展新动能。完善“人房地钱”要素联动机制,优化“以旧换新”“购房入学”等支持政策,稳妥开展现房销售试点,推动住房产品实现“所见即所得”,促进房地产市场平稳健康发展。完善建筑业高质量发展扶持政策,积极探索“投建营一体化”“城市合伙人”新模式;大力发展智能建造,拓展模块化建筑应用场景,推动中建海龙、中集集团智能建造产业园落地投产,打造湾区智能建造产业集群;加大“四新技术”推广应用力度,推动建筑产业转型升级。
二是突出“优”度,以宜居营城增进民生新福祉。常态化开展城市体检,高标准推进50平方公里中心城区建设,加快百公里环湾最美海岸线贯通,实施“三江六岸”人居环境提升工程,精心打造南沙湾、灵山岛尖、横沥岛精品滨水岸线。推进功能照明提质升级,打造蕉门河等特色夜间经济景观片区,建设富有青春活力的中心城区样板。纵深推进住房“四好”建设,抓实住房品质提升和小区综合治理,全域推广“物业服务+生活服务”模式。“十五五”期间计划筹集人才公寓超1万套,新建住宅项目100%对标“好房子”建设标准,建成8个“好房子”示范项目、8个“好小区”、15个“美好家园”,织密15分钟便民生活服务圈,让居住更舒心、小区更宜居、城区更美好。
三是突出“美”度,以绿美低碳擦亮生态新名片。深入实施“山海连城、公园融城、绿意满城”行动,统筹推进绿化提质与公园城市示范区创建,依托三大森林公园建成22公里山海森林步道;新建绿道44公里、城乡公园35个,打造3个“公园+”特色场景,力争到2030年公园绿地服务半径覆盖率提升至85%。抓实大岗镇小城市试点培育和中心镇现代化建设,持续深化美丽乡村建设,打造马克村、群结村等岭南特色精品村,推动“百千万工程”城镇建设实现五年显著跃升。出台绿色建筑专项扶持政策,普及低碳建造与绿色建材应用,大力发展高星级绿色建筑,谋划建设绿色生态城区,力争2030年前建成1个绿色生态低碳城区,实现城乡风貌与生态环境同步提升。
四是突出“韧”度,以固本强基筑牢安全新防线。统筹发展和安全,全链条压实工地、房屋、物业、园林等领域安全生产责任,落实房屋全生命周期管理制度,扎实开展玻璃幕墙隐患排查、重点领域消防安全整治、住宅工程“堵漏裂臭”等专项行动,织密城市运行安全、群众居住安全两张防护网。坚持地上地下一体谋划,未来五年建成25公里综合管廊,完成20公里老旧管线更新改造,做实城市“里子”,全面增强城市抗风险能力。
五是突出“韵”度,以文脉传承塑造城市新气质。秉持岭南风韵、保护优先原则,加强古树名木全周期管护,用好古树公园、绿美古树乡村平台,拓展生态休闲、自然科普场景。做好历史建筑修缮与活化利用,推动老建筑承载公共服务、文旅体验等新功能。强化新建建筑风貌管控,提升灵山岛尖等重点片区建筑美学水平,塑造兼具岭南韵味与滨海风情的城市风貌,让南沙既有现代化新城颜值,更有深厚人文底蕴。
六是突出“精”度,以数智赋能提升治理新效能。出台住建领域人工智能专项工作方案,推动AI技术深度融入工程建设、行业监管、运维管理全链条。大力推广装配式建筑,普及空中造楼机、建造机器人、无人机巡检、BIM辅助审图等智能建造技术;迭代升级智慧工地、智慧照明、智慧物业、智慧绿化应用场景,用好数字“绣花”功夫推进精细化城市治理,推动城市管理更加智慧高效。
策划:黄少宏
撰文:余妍玲