近年来,广西荔浦市烟草专卖局(以下简称荔浦烟草)坚持“预防为主、防治结合、多方共治”,从机制建设、普法宣传、执法监管三个维度精准发力,构建起全方位、立体化的未成年人烟草防护体系,守护青少年健康成长。
建章立制强基固本,织密协同防护网
做好未成年人控烟保护,根基在制度保障。荔浦烟草积极探索长效化保护机制,持续织密防护网络。
对外,主动加强与教育、公安、市场监管等部门协作,建立健全信息共享、数据互通机制,定期召开联席会议通报监管动态、研判市场形势;联合校园开展烟草危害主题教育,以案例讲解、知识普及引导学生主动拒烟,构建“齐抓共管”的保护格局。对内,将未成年人保护工作纳入日常考核与服务全流程,建立校园周边零售点“动态摸排+精准施策”监管机制,针对学校新设、校区搬迁等情况,第一时间开展零售户距离核查;推行“错时检查+突击抽查”模式,在上下学等高峰时段加密巡查频次,严厉查处向未成年人售烟、无证经营等违法行为,为未成年人筑起坚实的制度“防火墙”。
荔浦烟草开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣传进终端活动。赵正华摄
创新形式精准普法,点亮法治引路灯
法律意识的树立是预防未成年人涉烟问题的治本之策。荔浦烟草将普法宣传作为重要抓手,不断探索优化宣传载体、丰富形式,让法治精神入脑入心。
连续5年开展普法进校园宣讲,向学生直观揭示电子烟、“茶烟”等新型烟草制品的伪装形式与健康风险,结合《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》等相关规定以案释法,引导青少年将“拒绝第一支烟”的理念转化为自觉行动。线上依托微信等渠道精准推送法律知识;线下结合日常走访,向零售户和未成年人监护人面对面宣讲不向未成年人售烟的法律责任与义务,在零售终端醒目位置粘贴警示标识与“12313”监管热线。通过“线上+线下”同频共振,广泛凝聚社会共识,实现普法效能从“广覆盖”向“深渗透”的跃升。
荔浦烟草开展普法进校园宣讲活动。吴洪利摄
联合整治重拳出击,净化成长生态圈
强有力的执法监管是遏制向未成年人售烟违法行为的关键。荔浦烟草主动出击,联合市场监管、公安等部门开展专项整治,对违法行为保持高压震慑态势。
聚焦校园周边、商业街区等区域,对零售终端进行拉网式排查,重点检查警示标识张贴及年龄核验落实情况。对查实的违规售烟行为坚持“零容忍”,一经发现即列入“动态监管黑名单”,实施高频次“回头看”检查。针对网吧、KTV、酒吧等娱乐场所及新兴业态开展专项清理,建立完善日常巡查档案,详细记录经营信息、评估风险、跟踪动态。通过错时检查、突击抽查、暗访排查等多种方式形成全方位监管态势,从源头压缩违法空间。
下一步,荔浦烟草将持续深化跨部门协作,广泛发动社会力量参与监督,完善政府主导、部门协同、社会参与的未成年人烟草保护工作格局,以常态化举措巩固青少年无烟成长环境。(赵正华、刘健)