海报新闻记者 黑为冰 张逸飞 济南报道

2026年8月19日，“新征程上看应急”媒体采访团走进济南市历城区应急管理局，实地参观采访了高标准建设的综合行政执法办案中心与应急指挥中心。

执法办案中心：让涉企执法有“力度”更有“温度”

走进历城区应急管理综合行政执法办案中心，760平方米的空间被科学划分为“一厅六室一区”。这里不仅承载着行政执法的严肃性，更体现着规范涉企执法、优化营商环境的深层考量。

“这里是规范涉企执法的第一道关口。”在案件受理大厅，工作人员向记者介绍。所有来自街道的执法检查线索、群众投诉举报和上级交办案件，都在此集中归集、精准分流。“我们坚持‘能合并的合并、能联合的联合’，切实减轻企业迎检负担。”中心负责人说。

“检索一份文件仅需一分钟左右，大大减少了人工翻找的时间。”在智能档案室，工作人员向记者展示了智能化密集档案柜和高速扫描设备的操作流程。智能系统实现了纸质与电子案卷的双向归档、精准检索，所有涉企执法行为全程留痕、有据可查。

历城区应急管理局智能档案室

执法装备室里，执法记录仪、检测仪和各类个人安全防护用品吸引了记者们的注意。应急指挥科科长杨帅帅现场打开了一个“应急救援包”，介绍其中的装备物品，包括多功能手电筒、灭火毯、绳索、饮用水袋等。“绳索可以让我们在溺水事故中安全实施救援，水袋可以在台风天停水停电时储存饮用水，建议每个家庭常备。”

值得一提的是，司法局行政执法监督联系点也设在中心内。这一“监督触角”的延伸，让严格规范公正文明执法有了更近距离的保障，也打通了行政执法监督的“最后一公里”。

“警示教育室面向涉案企业开展精准警示教育，询问室配备双屏显示和全程音视频录制，确保调查取证全程透明、全程可监督。”在参观过程中，媒体记者们对中心的功能布局和制度建设频频点赞。

应急指挥中心：构建全域联动的“智慧大脑”

走进历城区应急指挥中心，一面16.7米×2.9米的大屏幕映入眼帘，实时跳动着各类数据与画面。这里是全区应急指挥调度的“神经中枢”。

据介绍，该中心投资1500余万元，总面积800平方米，按照山东省县级应急指挥中心一级标准建设，设有值班室、运维保障室、会商决策室、多功能会议室和应急指挥大厅。目前，中心已接入区级各部门14000余路监控信号，初步构建起覆盖全域的风险感知网络体系。

历城区应急管理局应急指挥中心

历城区创新推行的“1+1+N”应急指挥运行机制，成为媒体关注的焦点——“一屏统管”实现多源信息集中展示，“一体联动”打通横向纵向调度壁垒，多个功能管理模块覆盖自然灾害、安全生产、城市防汛、森林防火等重点领域。

针对防汛减灾和森林防灭火两大重点领域，中心分别接入了“海绵城市防汛系统”“防汛水位监控平台”以及23处高点森林防火监控设备。奥维地图绘制的森林防火“一张图”，标注了队伍、蓄水池、停机坪等关键信息，可同步至指挥员手机APP，为现场处置提供精准支撑。

通信保障能力更是历城应急的“硬核”底气。大型应急指挥车、电源车、指挥箱、无人机、布控球、卫星电话等装备一应俱全。特别是手提拉杆箱式设计的应急指挥箱，一机三屏，配备移动电源和自组网背负台，在“断网、断电、断路”极端条件下依然能够快速搭建通信平台。

目前，历城区已组建三级应急响应梯队，接警后30分钟内应急分队可抵达现场，40分钟完成可视化回传，1小时内人员、装备、通信、后勤全要素保障到位。

从执法办案到指挥调度，从物资保障到通信支撑，历城应急正在形成一套全链条、全灾种、全周期的实战化体系，为基层应急管理现代化建设提供了可复制、可推广的“历城样本”。