今年以来,中阳县牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”理念,深刻汲取各类安全事故教训,聚焦煤矿安全生产关键环节,从责任落实、隐患整治、治本攻坚、科技赋能、从严执法、警示教育多方面精准发力,打出一套系统化、立体化的煤矿安全治理组合拳。今年1至6月,全县煤矿安全生产形势持续稳定向好,未发生一起重大及以上安全生产事故,以坚实安全屏障护航全县煤炭产业高质量发展。
筑牢安全防线,责任落实是首要前提。中阳县始终将煤矿安全摆在全县安全生产工作的核心位置,多次通过县委常委会、安委会扩大会议、煤矿安全专项紧急会议复盘事故教训、细化管控举措、压实层级责任。县级领导坚持常态化“四不两直”深入井下高风险区域督导调研,实现全县生产煤矿督导全覆盖,现场破解安全生产堵点、难点问题。
全县全面下沉监管力量,煤矿安全监管专员全员驻矿值守,通过日常巡查、夜间抽查、随机督查、线上巡检相结合的方式,常态化开展安全监管工作,对排查发现的全部隐患逐一建档立卡、闭环整改。对照市级煤矿安全责任清单,该县细化配套落实举措,明确岗位职责、整改时限,实行清单化、销号式管理,推动各项安全管控任务落地落细。同时,邀请行业专家对所有生产煤矿开展“体检式”深度排查,对上年度隐患整改情况常态化开展“回头看”,精准指导矿井完善整改方案,彻底清除存量安全风险。
立足安全生产治本攻坚三年行动收官之年,中阳县坚持标本兼治,抓实治本攻坚行动与安全能力建设,分层分类开展系统性安全培训,全面提升企业从业人员与监管队伍专业能力。今年上半年,全县先后组织煤矿企业负责人安全专题培训、一线矿工实操技能培训、重大隐患判定标准宣贯学习,全覆盖赋能企业管理人员、井下作业人员,参训人数达数千人次。同步常态化开展监管干部业务提升培训,持续强化监管队伍专业研判、现场处置、精准执法能力。
在隐患治理过程中,该县紧盯煤矿重大隐患动态清零目标,压紧压实企业安全生产自查主体责任,同步落实监管部门复核核查机制,确保各类隐患早发现、早处置、早清零。持续推进安全科技提升工程,不断完善矿井风险监测、灾害预警等硬件设施,全方位夯实煤矿本质安全基础。
严管方能治本,执法方得长效。中阳县应急管理部门持续保持高压监管态势,常态化开展煤矿安全生产专项执法检查,从严查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等违法违规行为。对安全管理薄弱、隐患整改滞后、制度落实不严的矿井,依规采取停产整顿、管理人员考核扣分等惩戒措施,以刚性执法、严肃问责倒逼企业切实扛起安全生产主体责任,持续规范煤矿现场安全作业秩序。
科技赋能是提升煤矿安全治理水平的关键抓手。中阳县深耕智能矿井建设,全力推进智能综采、智能掘进、灾害在线监测、井下辅助系统无人值守及智慧管控平台落地应用,通过机械化换人、自动化减人、智能化保安,有效减少井下高危岗位作业人员,从源头降低井下安全风险。目前,全县9座智能化矿井已全部建成投运,矿井风险预判、灾害防控、智能调度能力实现质量与效率双提升,为煤矿安全生产插上“智慧翅膀”。
思想是安全之基,教育是治本之策。该县常态化开展安全生产警示教育,厚植全员安全发展理念。应急管理部门坚持每周二组织煤矿监管专员开展集中业务学习,累计培训360人次,持续提升监管队伍履职能力。严格落实“一矿出事故、万矿受警示”工作机制,督促各煤矿每月开展不少于1天的全员脱产警示教育,结合瓦斯、顶板等典型事故案例开展沉浸式、案例式教学,累计培训一线矿工5193人次,推动安全理念入脑入心、见行见效,从思想源头筑牢煤矿安全生产第一道防线。
如今,全方位、全链条、全覆盖的煤矿安全治理体系在中阳县逐步成型,安全基础持续夯实、监管效能持续提升、防控能力持续增强。下一步,中阳县将始终紧绷安全生产之弦,常态化抓实隐患排查、从严监管、科技赋能、宣传教育各项工作,持续巩固稳定向好的安全生产形势,以高水平安全保障煤炭产业高质量发展。(记者 康桂芳)
吕梁日报