9日上午,记者来到位于马尾区琅岐镇的万叶葡萄园,还没看见会场,先听见了公鸡打鸣和夏蝉聒噪,还有远处工人们采摘葡萄的谈笑声。一场专题询问会在此举行,这是全市首次把专题询问办进乡间田头,也是马尾区人大常委会连续第二年围绕乡村振兴开展专题询问。
会场就设在葡萄架边。
没有主席台,只有真心话
会场就设在果园的大榕树下。没有主席台,几张桌子围成一圈,正前方立着两面大屏幕,播放应询部门的工作。边上就是葡萄架,果实挂满枝头,工人们正在装箱。很难想象这是一场人大的专题询问活动。
省人大代表、中共马尾区琅岐镇金砂中心村党委书记陈善明率先提问。他在基层干了多年,开口就问到了要害:“在城乡融合背景下,如何让乡村产业振兴与规划布局这两件事做得更实,走出一条既能发挥马尾特色,又能让农民持续受益的乡村产业发展路径?”
区农业农村局负责人接过话筒,没有空话套话,直接亮出路径:立足亭江、琅岐实际,把园区经济、种业经济稳稳做强,推动渔业、光伏项目早落地早见效,持续完善“租金、务工、分红”多元增收路子,把产业发展红利更多留给村民。
问答之间,代表问出了群众的期盼,政府答出了行动的决心。
专题询问走进乡间田头。
专题询问走进乡间田头。
大数据“画像”,找问题更准
这场专询中,有两个问题格外引人注目。
一个是人才振兴。马尾团市人大代表林韵洁问道:“马尾产业转型急需技能人才,如何构建以产业用人需求为牵引的人才培育体系?”区人社局负责人回应道,全区已建成14家技能大师工作室、5家人才驿站、2家省级高技能人才培训基地,去年以来面向农村待就业群体开展专项技能培训2856人次,“让乡亲们手握实用技术,既能外出稳定务工,也能回乡自主创业”。
另一个是独居老人就医。区人大代表王斌问出了一个让在场许多人沉默的场景:“马尾侨乡许多老人子女在海外,夜间身体不适不敢叫120、自己去医院又不方便,怎么办?”区民政局负责人表示,已健全夜间应急处置机制,搭建紧急救援和呼叫服务系统,为特殊困难老年人加装门磁感应设备,实时关注居家情况。同时畅通医疗救治绿色通道,区医院、各卫生院(社区卫生服务中心)为独居老人开通急救绿色通道,村居工作人员可陪同老人快速就诊,也可拨打120直接转诊至二级以上医疗机构,实现“早发现、快处置、稳救治”,全力保障农村独居老人生命健康安全。
记者了解到,这两个问题不是代表凭空想出来的,针对的正是马尾的城区和侨乡群众最关切的问题。它们的背后,有一套“数字大脑”在支撑。
去年起,马尾区人大常委会自主搭建AI分析模型,对征集到的5754条民生数据进行多维度分析,以“数字画像”量化呈现群众关切,再精准转化为监督议题。负责此项工作的区人大常委会工作人员黄露佳告诉记者,从校园周边环境整治到道路拓宽工程,从人才短缺到养老难题,大数据让群众的心事变成了人大监督的靶心。这一创新实践得到了省市人大常委会的肯定。
果农一边包装葡萄一边认真旁听。
去年问的事,今年接着督
这场询问还有另一层深意——“回头看”。
水是农业的命脉。去年在琅岐举行的专题询问会上,陈善明代表追问了琅岐农业灌溉用水问题——淡水紧缺,农民“菜篮子”喊渴。今年,区人大代表陈虹再次将这个问题带上会场。
区农业农村局负责人带来了新进展:琅岐镇已铺设1300米引水管道,把金砂3号水塘的水引入灌区,去年10月通水,解决了金砂片区的燃眉之急;接下来将依托塘坂引水和幸福水库,规划建设琅岐岛中型灌区项目,新建输配水系统筑牢供水根基,同时加大滴灌、喷灌等节水技术推广力度。
“中型灌区项目规划都出来了,心里踏实了。”陈善明说。
不只是灌溉用水解决了,去年代表们关注的琅岐空心菜、木耳菜品牌认证问题,如今也已落地解决,两款农产品成功获评“福建名牌农产品”。
从“问”到“答”再到“办”,人大监督形成了完整闭环,代表与政府同心同向,让群众的期盼件件有着落。
当天的专题询问还涉及水产品预制菜产业发展、食品安全监管、汇聚侨资侨力等问题。代表们问得直接,部门负责人答得坦诚,没人照本宣科,没人回避问题,件件都精准答到了百姓心坎上。
问到最后,万叶葡萄园职工老叶忍不住插话道:“大家都说琅岐葡萄好,但我们想申报‘福建名牌农产品’,有什么扶持政策?”区市场监管局负责人当场列出一系列扶持举措。“让人很是期盼。以前总觉得人大监督跟我们普通农民能有啥关系,今天这场会我切身体会到了,这就是咱们老百姓需要的真实的民主啊,一点也不抽象。”
马尾区人大常委会领导表示,会后将形成专题询问审议意见交区政府研究处理,并持续跟踪督办。明年此时,会有人追问:去年答应的事,现在办得如何了?
全过程人民民主是什么?在旁听会议的葡萄园农民们看来就是——让老百姓的操心事、烦心事,件件有人问、事事有回音。(记者 李白蕾 文/摄)