织密投资者保护安全网 护航资本市场行稳致远
证券时报记者 程丹
“5・15全国投资者保护宣传日”如期而至。投资者是市场之本，保护好投资者特别是中小投资者的合法权益，关乎市场信心与资本市场稳定健康发展大局，必须常抓不懈、久久为功，筑牢资本市场高质量发展根基。
近年来，资本市场持续深化改革，把投资者保护贯穿于制度建设和监管执法全流程各环节。在资本市场“1+N”政策框架下，中国特色稳市机制建设、中长期资金入市等领域取得重要突破，上市公司累计分红回购规模创下历史新高。监管部门突出打大、打恶、打重点，清除了一批扰乱市场秩序的害群之马。市场稳的基础巩固了，严的基调立起来了，进的活力也激发出来了。市场化、法治化的投资者保护格局加速成形。
立足当下，投资者保护工作面临新的挑战：证券违法违规行为日趋隐蔽化，资本市场虚假“小作文”、非法荐股等新问题时有发生，中小投资者维权举证难、维权成本高等问题尚未完全破解。新形势下，唯有持续拧紧投保责任链条，压实各方主体责任，补齐制度短板，扎牢织密投资者合法权益保护安全网，才能让投资者保护工作更上一层楼。
筑牢安全网，关键是推动市场主体归位尽责。上市公司是资本市场的基石，应当恪守合规经营底线，做到信息披露真实、准确、完整。控股股东、实际控制人及董事高管等“关键少数”更应主动担当作为，深耕主业，优化分红回报机制，让广大投资者享受到企业的成长红利。券商、基金等中介机构作为连接市场与投资者的重要桥梁，需立足中小投资者的差异化需求，持续丰富适配不同风险等级的金融产品供给，严格落实投资者适当性管理，引导投资者精准辨识风险、理性审慎决策，涵养价值投资、长期投资的良好市场生态。
筑牢安全网，健全制度体系必不可少。面对资本市场违法违规新形态，市场治理须靶向发力，用好穿透式监管、行为监管等手段，常态化整治虚假“小作文”、蹭热点等侵害投资者权益的行为。依托行民刑立体化追责体系，用高额的违法成本形成震慑，让各类违规违法行为无处遁形。不断畅通多元纠纷化解渠道，推动更多代表人诉讼、先行赔付等民事赔偿典型案例落地见效，打通权益保障“最后一公里”，让每一位中小投资者的合法权益都得到温暖托举。
资本市场高质量发展，离不开投资者的一路相伴。投资者保护永远在路上，市场各方当凝心聚力，不断完善投保制度体系，全方位提升投资者保护质效，增强投资者的获得感，为资本市场高质量发展注入源源不断的动力。