在南明区委、区政府的统筹部署下，2025年7月11日，南明区启动花果园区域社会治理集中整治工作，以高位推动、系统谋划的姿态，全力建设平安花果园、便民花果园、幸福花果园。

作为整治行动的核心环节，电梯安全治理成为检验城市精细化管理成色的关键考场。面对区域内高层建筑密集、电梯使用强度大、安全隐患交织的复杂局面，南明区以系统思维推进治理革新，通过强化监管执法、推动技术升级、构建网格体系等举措，保障超大型社区的“垂直出行”安全。

“扫码即办”：看得见的民生改善

由南明区市场监督管理局牵头开发的“南明电梯报修”微信小程序，成为改变的起点。

过去，电梯坏了要找物业、打维保电话，层层转达往往耽误时间；如今，居民只需扫描轿厢内的“一梯一码”标牌，就能直接提交报修工单，维保单位第一时间响应处置。

为了让这个通道真正覆盖每一部电梯，监管部门组织物业与维保公司开展全面排查，补做并张贴了1120块丢失的扫码报修牌。

数据是最直观的证明：从2025年7月11日至今，小程序共收到报修工单740件，全部办结，平均处理时长控制在一天以内。

这条数字化的诉求链路，不仅让故障处置效率大幅提升，更直接降低了投诉量——2025年花果园区域12345渠道电梯投诉量，较上年同期下降了53.3%。

随之改善的，是居民最关心的安全指标。经过近一年的整治，花果园区域电梯困人次数同比下降18.5%，平均救援到达现场时间控制在15分钟以内，远低于法律规定的30分钟标准，电梯故障停梯率稳定在0.5%左右。家住T区的居民李女士感叹：“以前电梯按钮坏了要等一两天，现在扫码报修，不到半天就修好了。”

执法与督导：压实责任的硬举措

成效的取得，始于动真碰硬的监管力度，成于系统完备的制度构建。

针对个别区域电梯长期存在的维保不规范、管理不到位顽疾，南明区没有停留在口头警告，而是由南明区市场监管局开出了实打实的罚单：对3家未按照安全技术规范要求开展电梯维护保养的维保单位立案查处，罚款金额3万元。同时，先后2次约谈电梯使用单位及维保单位，直指电梯管理中的核心漏洞，以刚性问责倒逼安全主体责任落地。

对于那些故障率高、困人频繁、安全性能已无法满足要求的老旧电梯，监管部门坚持治标更要治本，南明区市场监管局联合南明区住建局梳理排查出223台故障频发、反复困人的高风险电梯，通过申请地方政府超长期特别国债、依法依规启用住宅专项维修资金等多种渠道筹措资金，分批次、有计划地实施更新或重大改造，从根源上消除安全隐患。

如果说执法与整改是解决存量问题的“猛药”，那么网格化管理与智慧监管体系的搭建，则是防范增量风险的“长效疫苗”。

南明区成功搭建起“区-乡（街道）—社区-楼栋单元”四级网格责任体系，在花果园区域精准划分了522个网格，配备了455名扎根楼栋的电梯协管员。这些协管员既是日常巡查员，也是安全宣传员，负责第一时间发现并上报电梯安全隐患，普及电梯安全知识，真正实现了电梯救援责任到人、到梯。

为了让网格体系高效运转，监管部门还正在开发南明区电梯安全监管“四级网格”公示二维码，通过“一码可知”公示信息、“一键即达”应急救援，将实现四级网格的电子化管理，既大幅节省了信息卡片制作成本，也为动态化信息更新打下了坚实基础。

应急救援能力也在制度与技术的双重加持下实现了质的飞跃。围绕“15分钟救援圈”核心目标，目前花果园已初步建成10个标准化救援站点，足额配备救援人手，实现了重点楼栋全覆盖。

从“花果园样本”到“南明经验”

南明区根据最新印发的《高层电梯安全新型监管工作实施方案》，将聚焦全区7823台电梯，构建“政府统筹、部门监管、多方参与、协商共治、技术支撑、网格管理”的新型监管格局，目标是实现电梯使用登记率、定期检验率、隐患整改率等12项核心指标全部达到100%。

作为攻坚重点的花果园片区，将承担更多先行先试的任务：2026年6月30日前，片区全部2244台电梯的视频监控及故障代码数据将100%接入贵州省96533应急救援平台；争取老旧电梯更新政策突破，建立“评估淘汰”新机制；率先打通区城运中心、市级基层治理“一张图”与省级平台的数据对接，推动治理模式从“人力密集型”向“数据驱动型”转变。到2026年11月30日，南明区将系统总结形成包含责任清单、数据标准、智慧应用、多元共治等在内的超大型社区电梯安全综合治理“南明经验”。

在这里，有监管部门的执法亮剑与制度搭建，有物业与维保单位的责任压实与服务升级，有网格员与协管员扎根楼栋的日常巡查，有智慧平台打通的居民诉求直达通道，更有每一位居民的监督与参与。从政府单向监管，到社会多元共治；从被动处置隐患，到主动防范风险；从“问题找上门”到“服务送到家”，这场电梯治理，最终激活的是整个社区的基层治理活力。

近一年的集中整治，南明区不仅推动花果园电梯安全治理取得阶段性成效，更搭建起一套常态化、制度化、精细化的全链条监管体系，不仅守护了花果园的“垂直生命线”，更将为城市社区治理的现代化转型，提供源源不断的南明智慧。

下一步，南明区将以更实举措、更严标准、更优服务持续深化电梯安全综合治理，全力守护群众出行安全，为建设更高水平的平安花果园、便民花果园、幸福花果园提供更加坚实的安全保障。

南明区融媒体中心记者 申璐曼 赵松

编辑 罗昌

二审 沈安永

三审 胡丽华