严防“大事化小”！国家消防救援局：重大火灾实行提级调查，调查报告审议前需报国家层面审查
极目新闻记者 姚赟
近日，国务院办公厅印发了《关于加强基层消防工作的意见》（下称《意见》）。4月8日，在应急管理部、国家消防救援局举行的政策吹风会上，国家消防救援局消防监督司副司长王天瑞表示，《意见》明确提出，消防部门依法开展火灾事故调查处理工作，主要目的就是更好地发挥消防部门的专业优势，更好地发挥消防部门政府职能作用，更好地推动问题整改，坚决防止火灾事故屡屡重蹈覆辙。
国家消防救援局消防监督司副司长王天瑞（图片来源：中国网）
他提到，重点要健全完善以下四项调查机制。一是健全以吸取教训为导向的一般火灾调查机制。处理不是目的，整改才是关键。对于大量的一般火灾事故，强化技术及管理责任调查，查清直接原因，查清事故责任，提高调查效率，节约调查成本，通过调查出台管用措施，织密管理制度，修订完善标准，补齐工作短板，真正让安全检查奔着风险去，让防范措施跟着教训走。
二是健全完善较大亡人火灾备案审查制度。较大火灾调查主体是市级人民政府，从今年起，对每起较大亡人火灾，国家消防救援局将启动协作机制，调派专家参与指导，各地较大火灾事故调查报告审议前要报国家消防救援局审查，严防调查浮于表面、问责蜻蜓点水、警示通报秘而不宣，坚决防止事故大事化小、小事化了，甚至避重就轻，确保调查质效。
三是严格落实重大火灾挂牌督办制度。对每起重大亡人火灾，国务院安委会将实行挂牌督办，国家消防救援局将派出现场督办组，调派全国专家骨干全程参与指导。同时，对于性质严重、造成重大社会影响的火灾事故，实行提级调查。调查结案后，在向社会公布火灾调查报告的同时，还将公布火灾的真相和细节，以专业调查回应社会关切，以公开透明守护公平正义。
四是坚决落实尽职免责要求。《意见》鲜明提出，对职责范围内发生的火灾事故，但已严格依法履行职责，符合有关条件的，依法依规予以免责或从轻、减轻处理。主要目的是鼓励一线执法干部担当作为，避免“检查有责、不查无责、多干责重、少干责轻”等现象出现。关于尽职免责，各地要结合实际认真把握、细化条款，不折不扣地抓好落实，坚决跳出一旦发生事故“老板赚钱、群众受难、部门担责、政府买单”的怪圈。
（来源：极目新闻）