经综合评估，2025年小麦季，山东农业气象灾害风险减量服务试点结果显示，农业气象灾害风险减量服务可助力小麦亩均增产35.2公斤

气象灾害风险减量在操作中可大致概括为“六个一”：农业气象灾害风险“一张图”、监测预报预警“一张网”、防灾减灾实用技术“一手册”、防灾救灾力量物资“一台账”、指挥调度智慧化“一平台”、风险减量服务“一体系”

文 |《瞭望》新闻周刊记者 叶婧

气候变化背景下，农业生产正面临极端天气事件“年年有、年年难”的常态化挑战。

作为农业大省，山东着力以农业气象灾害风险减量服务为突破口，通过作物全生育期的风险动态感知、主动干预、精准防控等发展气候韧性农业，重塑农业与天气的相处之道。

经综合评估，2025年小麦季，山东农业气象灾害风险减量服务试点结果显示，农业气象灾害风险减量服务可助力小麦亩均增产35.2公斤。

“没有额外增加农户的资源投入，仅配合气象预警和应对措施进行农事管理，就实现这样的增产效果难能可贵。”山东省气候中心副主任李峰说。

业内人士认为，这种从注重灾后补偿向注重风险减量转变的防灾减灾新路，不仅有利于提升农业生产的预见性和主动性，还将气象服务深度嵌入农事决策链条，推动农业生产从“靠天吃饭”的被动适应，转向“看天管理”的主动应对，为农业应对极端天气、实现稳产增收提供了可借鉴的样本。

田间有了“气象哨”

3月初一场雨雪天气过后，记者走进山东省淄博市桓台县文氏家庭农场，看到500多亩麦田土壤湿润，青翠麦苗扎根其中，叶片上还沾着不少水珠。

“你看，这都已经是一类壮苗了。”农场负责人李静快步走到田间，随手拔出一簇麦苗，发达的根系展露无遗。

这在遭受2025年秋汛影响的山东殊为不易——记者从山东省气候中心获悉，2025年7月至8月的主汛期，山东降水偏少，鲁南偏少近五成，进入秋季迅速转为偏多，出现罕见连阴雨。秋季是收获播种的关键阶段，连续阴雨和秋汛拉高了农田渍涝风险，导致山东小麦晚播面积大，冬前苗情总体偏弱。

李静家的麦苗长得好，秘诀是利用精准气象信息抢抓农时。

李静告诉记者，2025年10月15日，她收到气象部门的精准服务消息——10月中旬后期到下旬，桓台县将有阴雨“空档期”。“我们赶紧抢抓时机，收割玉米、翻地晾墒、抢播小麦……到10月28日，大部分都顺利播种了，只剩六七十亩没播完，让麦种赶在适播期的‘尾巴’下了地。”

不仅是抢播抢种、挽回产量损失。李静说：“接受精准气象服务，相当于掌握了‘看天’的本事，能给咱大户省钱！”

她拿3月初这场大范围雨雪天气举例说，农场500亩麦田，要是全部浇透一遍水，需要花费约1.3万元；得益于气象部门精准的降水时间和降水量服务，她只浇了一小半地就等着雨，“相当于一场雨给我省了五六千元钱。”

在山东省聊城市茌平区金棵种植专业合作社负责管理的麦田，类似的农业气象精准服务同样作用显著。合作社生产管理负责人杨西旺告诉记者，他用12亩地参与对比试验发现，2025年，气象精准服务为农服务全响应地块的小麦亩产较常规地块增产30多公斤，玉米增产50多公斤。

风险减量新处方

李静、杨西旺所说的气象精准服务，是一种防灾减灾的新模式——农业气象灾害风险减量服务。

该模式由山东省气象局牵头，于2025年2月启动试点，选取淄博、泰安、聊城、菏泽等4个地市进行冬小麦风险减量服务效益对比试验。

山东省气象局副局长孟祥杰告诉记者，农业气象灾害风险减量的核心是把风险管理关口前移，通过科技赋能，解决技术与落地的衔接，实现农业气象灾害风险早期识别、气象预警与农业灾害预报有效贯通、风险应对措施落到田间地头，从而降低灾害带来的损失。“农业气象灾害风险减量也是推动数字农业从概念走向实践的具体抓手，让农业真正实现智能化、精准化管理。”

据孟祥杰介绍，气象灾害风险减量在操作中可大致概括为“六个一”：农业气象灾害风险“一张图”、监测预报预警“一张网”、防灾减灾实用技术“一手册”、防灾救灾力量物资“一台账”、指挥调度智慧化“一平台”、风险减量服务“一体系”。

“目前山东各试点地区在‘六个一’方面均取得阶段性进展。其中，淄博市已实现‘六个一’全覆盖。”李峰说。

孟祥杰认为，与传统农业气象服务相比，农业气象灾害风险减量在核心目标、服务逻辑、技术路径、产出形态、服务边界等维度实现了从“基础供给”到“价值赋能”的升级。通过建立作物模型、风险预警模型，能够既告知风险，更配套可落地的防控方案，服务不再是气象部门单向供给的纯信息，而是量身定制的场景化、精准化、直达式保障。

以文氏家庭农场为例，该农场承担着农业气象灾害风险减量服务的试点任务。在文氏家庭农场，一沓《气象为农服务记录簿》见证了对比试验的全过程，从播种、出苗、分蘖，到返青、拔节、抽穗……各环节的日期及对应的农事活动等都清晰记录。

淄博市气象局高级工程师环海军告诉记者，试点中，他们联合淄博市数字农业农村发展中心分别设置高产、中产、低产试验地块，利用大田农业小气候观测、国家气象站、格点地面实况资料和卫星遥感资料，对试验区作物全生育期积温、墒情、冻害、干旱和干热风等开展精准农业气象监测，形成主粮作物全生育期农田小气候和作物生长状况的平行观测体系，用以提供精准的农业气象服务和风险减量产品用于指导农事管理。

需更多制度保障

业内人士表示，相关实践表明推动农业防灾减灾从注重灾后补偿向注重风险减量转变，不仅切实可行，而且发展气候韧性农业前景广阔。

记者在采访中获悉，发展气候韧性农业，需完善农业气象灾害风险减量工作机制，包括建立政府主导的工作机制、部门会商研判机制、风险预警直通机制、产学研融合机制、行业风险联防机制和多元化投入保障机制等。

2025年9月，山东省气象局、省农业农村厅、省财政厅联合印发《山东省农业气象灾害风险减量服务试点方案》，对构建“政保科企农”多方协同、覆盖全生命周期的新格局，建立“灾前+灾中+灾后”全链条服务体系做出安排。

“风险减量服务融合了信息、方案、技术、培训等内容，不是某一个部门的任务与责任，而是相关部门的共同责任。”山东省气象局应急与减灾处副处长蔡鹏说，这需要完善“自主防小灾、社会协同防大灾”的指挥调度体系，强化部门数据融合，在风险预警业务体系、服务体系上共建共享共用。特别是在关键农时和灾害多发期，及时开展跨部门联合会商研判，精准发布风险预警与防御指南。

当前，聊城、淄博等地在试点中发现，提供农业保险服务的公司对参与农业气象灾害风险减量服务有较高积极性。他们认为，将风险减量嵌入农业保险经营链条，既符合“以防为主、防抗救相结合”的灾害治理方针，也契合“双碳”目标下农业绿色转型的要求。

受访专家期盼，未来能够通过财政资金、金融支持、市场机制等多元投入渠道，为监测网络建设、风险预警平台运维、技术研发、专业服务等农业气象灾害风险减量服务提供更稳定的经费保障。■