欧盟加紧起草新安全战略
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2026-04-04 07:39:35
【环球时报驻德国特约记者 青木】德国新闻电视台当地时间1日称，欧盟希望在防务政策上更加独立于美国。为此，欧盟计划4月份在《欧洲联盟条约》第42条第七款下首次举行联合演习。然而，欧盟成员国之间对此仍存在“重大分歧”。
第42条第七款即所谓的欧盟内部互助条款。该条款规定，欧盟成员国有义务在其他成员国遭受攻击时提供“一切力所能及的援助和支持”。据德国《明镜》周刊和德国电视一台获得的一份机密协议显示，欧盟最早将于4月在该条款下进行演习。此次演习将首次模拟如何对混合攻击做出联合应对。
然而，目前欧盟尚未为此建立任何既定程序，甚至连指挥机构都未建立。3月12日在布鲁塞尔举行的一次内部讨论清楚地表明，欧盟成员国距离达成共识仍有很长的路要走。会议记录显示，爱尔兰和马耳他表达了“最强烈的疑虑”。立陶宛代表称，欧盟并非军事行为体。意大利也持谨慎态度。法国、西班牙、荷兰、德国和奥地利则认为该条款是对北约保护的补充。一名法国外交官强调，该条款的威慑性质至关重要。
欧盟新闻网站Euractiv同日称，在美国总统特朗普不断质疑北约未来之际，多名官员透露，欧盟对外行动署（EEAS）计划编写一份指南，详细说明一旦某个成员国受到威胁，欧盟可利用哪些资源来启动第42条第七款机制。此外，EEAS也在着手起草欧盟的新安全战略。目前尚不清楚该战略是否也会提及欧盟互助条款。
来源：环球时报
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