“遇到火灾时,先打开消火栓箱门,取出水带,将水带接口与消火栓接口连接牢固,再打开阀门。”近日,濉溪县百善镇应急办、消防救援站开展“应消一体化”联合检查,镇政府专职消防员马佳楠提醒玉迪旭超市员工务必熟练掌握要领,做到“人人懂安全、个个会应急”。
玉迪旭超市建筑面积约1800平方米,属于人员密集场所。去年6月的应消联合检查中,检查组发现该超市未安装独立式烟感报警器和自动灭火喷淋,当场下达整改通知。
“按期整改后,我们认识到消防安全的重要性,每天安排专人检查消防设施,定期组织员工开展消防演练。”超市负责人李亚茹说。
百善镇应急办主任马蒙蒙告诉记者,“应消一体化”,让那些潜藏在暗处的安全隐患无处遁形。
基层安全检查的变化,是濉溪县深化县镇村三级应急消防管理改革的缩影。
濉溪县域南北狭长,最大跨度达108公里,而濉溪县城坐落在最北端,致使县级应急、消防救援力量服务半径受限。
2024年11月以来,濉溪县以“应消一体化”为切入点,推动镇村应消机构、人员、场所和装备四到位,创新构建“1+11+N”应急管理体系,夯实应急管理工作基层基础。
“截至去年6月,1个县应急指挥中心投入使用,11个镇分类设立了应急办及消防救援站,依托基层网格点建设了219个村级应消服务中心。”濉溪县应急管理局副局长任明亮介绍。
走进百善镇应急消防站,这里不仅有3台应急消防车,还建起了30人的应急救援队,配备了救生衣、救援绳、冲锋舟等专业设备。
百善镇应急消防站负责人崔满福告诉记者,从农村火灾到社会救助,这支救援队今年已出勤35次,守护了村民“家门口”的安全。
前不久,百善镇境内一家企业在对设备进行保养时,突发线路起火。危急时刻,百善镇应急救援队火速赶到,3台应急消防车齐上阵,很快控制火势。这场救援,从火情处置到财产转移,仅用了短短几分钟。
这“几分钟”的背后,是濉溪县“重心下沉”推进县镇村应急消防管理改革的实践成果。
“要不是有家门口的应急救援站,后果不堪设想。”该企业安全管理员李想事后感慨。
乡镇是安全治理体系的“末梢”,也是“堵”与“通”最显著的交汇点。过去,乡镇应急管理职能分散、救援资源不足、设备匮乏、信息化滞后,让安全“最后一公里”堵点频现。
如何消除堵点?濉溪县坚持因地制宜,“一镇一站”设置镇级应急消防救援站,“一村一点”建设村级应急消防点。各镇利用闲置办公用房建设镇级应急办及消防救援站,实行“应消一体、办站一体”;村级完善原有设备和场所功能,建设应消服务中心,不搞新建扩建。
濉溪县应急管理部门集中采购、改装洒水车,整合人武部战备器材等物资,配置各类灭火车辆245台,应急设备6500套,储备应急车辆和机械125台,在村级网点设置应急救援物资储备室。同时,推动工作力量和资源下沉、保障下倾、关口前移,持续完善基层救援力量体系。
“全县共整合专职应消工作人员48人,兼职消防救援人员478人,各村、社区配备工作人员641人,兼职救援队伍219支约2850人。”任明亮介绍,镇级实行“办站一体”,主要承担辖区内安全生产和消防安全、防灾救灾、应急救援及指导服务、知识普及等职能;村级组织网格员开展风险排查及巡查服务,及时处置并上报隐患,配合县、镇开展宣教演练。
“近”在身边的高效救援,源于“远”在云端的智慧赋能。在濉溪县应急指挥中心,指挥调度、视频汇聚、融合通信等系统升级改造后,实现五级应急指挥调度系统贯通联动,满足视频调度、会议会商需求。
濉溪县还结合辖区特点和风险类型,为基层应消人员配备智能化装备,动态开展生产经营单位和自然灾害风险排查,摸清风险底数,完善风险台账,设定风险等级,按要求落实防控措施。
2025年,濉溪县火灾总数928起,同比下降31.81%。《安徽省濉溪县以双重预防机制构建基层应急管理新模式》通过应急管理部专家组评审,被正式纳入全国应急干部在线课程体系,作为基层应急能力建设典型案例向全国推广。(吴永生)