福建出台17条措施促进中小微企业高质量发展

　　每年设立200亿元专项资金贷款

　　近日，省政府办公厅印发《关于加力促进中小微企业高质量发展若干措施》，围绕降成本、促融资、拓市场、助创新、优服务等五个方面，提出17条政策措施。

　　降低中小微企业经营成本。在用工方面，支持初创3年内的小微企业吸纳就业，对签订1年以上劳动合同，为员工缴纳社会保险满6个月的，按企业招用人数给予每人不超过1000元、总额不超过5万元的创业带动就业补贴，实施期至2026年12月31日。全年上缴工会经费低于1万元（不含）的小额缴费工会组织，享受全额返还工会经费支持政策，实施期至2026年12月31日。在用能方面，通过支持企业直接参与市场交易、设立6个月的燃气欠费缓缴期等方式，降低用电、用气成本。在物流方面，对“公转铁”关键品类给予铁路运费不低于10%的下浮优惠。在用地方面，鼓励提高用地容积率不增土地出让价款，并探索混合产业用地灵活调整管理。

　　加强中小微企业融资支持。在信贷投放方面，设定刚性目标，力争到2028年末普惠型小微贷款余额突破1.78万亿元，每年新增“首贷户”不少于1万户，小微企业信用贷款占比超过20%；每年设立200亿元的专精特新中小企业专项资金贷款，给予年化1%的贷款贴息。在担保增信方面，将科技创新类中小企业单户在保余额上限从1000万元提高至不超过3000万元。在股权融资方面，要求省级各行业主管部门每年至少举办1场投融资对接活动，并对获得股权投资的专精特新企业，按实际到账金额的1%，给予最高100万元的奖励。

　　支持中小微企业开拓市场。在政府采购方面，明确400万元以上的政府采购工程项目，预留45%以上的预算总额专门面向中小微企业采购。在支持企业“走出去”方面，建强“闽企出海”综合服务平台及专业服务联盟，对企业因对外投资产生的项目前期费用补助最高50万元；对年出口额700万美元（含）以下的小微企业全额支持出口信用保险保费，帮助企业降低开拓国际市场的风险和成本。

　　激发中小微企业创新活力。在梯度培育方面，对首次获评国家专精特新“小巨人”企业，给予一次性100万元奖励。在创新资源方面，建立科研设施开放共享的激励约束机制，对利用率低的单位限制新购设备，并补助向社会开放设备的中小微企业。在研发创新方面，对首批次重点新材料产品，给予最高300万元奖励；对“创客中国”大赛决赛获奖项目，给予最高100万元奖励。在转型升级支持方面，支持各地通过政府购买服务推进企业数字化转型，对获评国家级零碳工厂给予最高100万元奖励。在引才留才方面，突破性实施柔性引才职称评审“直通车”，并分级分类开展企业人才培训。

　　优化中小微企业服务保障。在深化服务企业“四通四到”机制方面，加快建设全省中小微企业服务“一张网”，优化“金服云”平台功能，扩大“免申即享”政策覆盖面，开展“劳模工匠助企行”。在合法权益保障方面，探索建立涉企执法检查静默期制度，原则上在特定时段减少入企检查；依法从严打击以投诉举报为名实施的敲诈勒索行为，并依托基层调解组织建立“并案调解”机制，化解企业间“连环债”问题。

　　《若干措施》自印发之日起实施，有效期至2028年12月31日。（记者 马丽清）