“过去开展大型市政桥梁施工，既要严格遵循住建部门的施工规范，又要时刻紧盯气象预警信息，一旦遭遇雷暴等突发强对流天气，往往只能紧急停工，造成不小的经济损失。”广东某大型建设工程公司项目负责人王先生直言。重大工程施工中，每一个环节都与气象条件紧密相连，气象数据是保障工程安全、提升建设效率的关键要素。据统计，以往重大工程建设中，因气象、住建相关数据分散独立、未能有效融合，施工窗口期判断偏差率超30%，因气象突发情况可能导致严重的停工损失。如今，基于粤港澳大湾区数据特区项目，这一行业痛点已得到有效破解。通过整合打通住建、气象等4大类100余项核心数据要素，构建起覆盖300余个在建工地的数据融合应用体系，为工程施工安全监管、施工窗口期科学研判提供精准数据支撑，实现施工窗口期预判准确率超95%，工程建设彻底从“经验判断”转向“科学预判”。

看得见的改变背后，是看不见的数据要素流动。粤港澳大湾区数据特区正在用生动实践，在各类场景书写着时代答卷。2024年10月，中国联通正式获批承接粤港澳大湾区数据特区有关基础设施试点建设运营。该项目是国家“两重”项目，以“立足湾区、协同港澳、面向全国”为核心导向，致力于破解粤港澳大湾区基础设施不统一、跨境跨区域数据流通壁垒等关键难点，着力构建具有“跨域、先行、创新、特惠、可信、包容”的“湾区模式”数据流通基础设施，助力超大城市群实现智慧治理升级，为“数字湾区”建设注入强劲动能。2025年10月，该项目获得2025年“数据要素×”大赛全国总决赛城市治理赛道一等奖，彰显行业领先水平。

数算网安一体化调度，构建数据流通“高速公路”

试点工程契合国家数据基础设施布局，以数算网安一体化调度为资源枢纽、可信数据空间为平台载体、跨域跨境应用场景建设为业务牵引，推动跨区域、跨行业数据的互联互通，支撑数据要素价值合规、高效释放。

在云算网安资源建设方面，目前已建成以大湾区为核心、辐射全省的数算网智安一体化数据基础设施，完成广州、深圳、珠海、韶关、佛山、中山6大节点部署，形成粤港澳大湾区多节点格局；构建资源、服务统一调度的“控制室”，实现数据可信流通、算力按需调用、网络高效连通。下一步将进一步推动与香 港、澳门的云算网安基础设施互联互通，构建了一条大湾区数据流通的“高速公路”。

打造可信数据空间，构建数据要素“加工厂”

在数据流通应用平台建设方面，打造可信数据空间，建成以服务粤港澳大湾区产业集群为重点，面向全国的数据流通利用基础设施，构建面向各主体的数据要素“加工厂”。

可信数据空间遵循国家数据局“三统一”（统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求）互联互通要求，构建“1个区域总节点+5个区域流通子网络+N个场景应用集群”湾区数据基础设施整体布局，实现与国家全域功能节点互联互通，为数据的规模化流通奠定设施基础。下一步将实现粤港澳大湾区“数据一点发布、全域可见”，“应用一点部署、跨区通用”。

丰富数据流通应用场景，赋能超大城市群智慧治理

基于可信数据空间平台，目前中国联通已打造气象服务、应急管理、文化旅游、现代农业等跨行业场景；落地城市经济治理、科技创新、智慧海洋、航空运输等跨区域场景；探索海上运输、医疗健康等跨境场景，赋能超大城市群智慧治理。

在气象服务场景方面，中国联通与广东省气象局联合成立“气象数据要素运营中心”，是全国首个面向社会众创的气象数据空间，已孵化气象与工地、农业、保险、交通、电力等10个场景应用。基于粤港澳实时气象水文数据，构建风暴潮、海流等专项数值预报体系，探索赋能大湾区海上航行与港口调度，助力港口企业降本增效。

在经济治理场景方面，整合统计、发改等多源结构化数据，支撑经济基础库建设，建成广东省首个全省经济高质量数据集，助力各级政府经济调节数字化履职能力提升。其中，“数据特区”赋能省发改建设金融行业可信数据空间，服务实体经济高质量发展，打破政府银行企间的信息壁垒，解决了多方间供需机制缺失的问题。

在智慧文旅场景方面，面向地方文旅局、景区管委会，提供高效数据应用服务。打通景区票务、客流、气象等跨行业数据，集成驾驶舱总览、运维管理分析、经营数据分析、旅游大数据、舆情及口碑评价监测等功能模块，实现跨行业数据高效共享与流通。

在智慧应急场景方面，聚焦高危行业安全监管、自然灾害灾情分析两大场景，融合电网、气象、企业生产及执法数据，依托科学用电模型，生成企业用电分析与告警关键指标，实现自动预警分析，全面提升高危企业安全风险防控、应急救援决策支撑及灾情分析研判能力。

作为数据基础设施提供者和数据价值链接者，中国联通将依托城市群数据基础设施建设运营经验，立足湾区、协同港澳、面向全球，助力数字中国建设和中国式现代化加速推进。

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