“数据产业的竞争核心已从单纯技术与规模竞争，转向了数据处理合规能力与数据安全治理水平的竞争。在确保数据安全的基础上，才能促进数据的有序开发和利用。”省政协委员、贵州中创联律师事务所主任、律所管委会主任邱刚说，如何破解数据安全治理难题，是其当前较为关注的问题。

省政协委员、贵州中创联律师事务所主任、律所管委会主任邱刚。

通过调研，邱刚发现，贵州省数据安全治理在实践中面临诸多挑战。目前本地安全企业虽已涌现，但大多规模较小、产品线单一，缺乏能提供“咨询—产品—运营—应急”一体化服务的龙头企业。且部分数据领域企业，普遍缺乏专职安全岗和数据安全预算，企业数据合规综合能力不足，存在违规使用数据、侵犯个人隐私和商业秘密等潜在风险。同时，传统以网络和主机为核心的防护体系已难以覆盖和延伸至操控AI特性对算法层、语义层、提示词层的新型攻击。此外，数据安全人才缺口较大，数据安全专业人才数量低于实际用人需求。

为加快构建与贵州省“十五五”时期数字经济发展相适应的数据安全治理体系，以高水平安全保障数字经济高质量发展，邱刚提出以下建议：

建立健全数据安全管理体制机制。加快数据安全地方性基础制度建设，制定出台《贵州省数据条例》，明确数据权益、数据流通交易规则、数据安全与个人信息保护责任、监管职责等，为我省数据产业合规发展提供顶层设计。开发建立省级一体化数据合规风险监测预警平台，实现对数据活动风险动态感知和智能研判。开展数据合规管理体系认证和个人信息保护影响评估。

引进培育数据领域企业做强做优。建设本地重点数据安全企业培育库，招引满足高水平动态安全需求的新型数据安全企业落地，鼓励关键隐私增强和数据安全技术攻关与产品研发。打造企业成长“快车道”，培育壮大行业赋能型和智能体平台企业。支持互联网技术、车联网、金融、医疗健康等领域企业建立数据分类分级报表、分类分级信息管理机制，最大化降低数据泄露与被滥用的风险。

强化多元化要素供给和保障。在贵州省推出大数据发展专项资金支持政策红利的同时，对数据安全企业培育、安全关键技术攻关项目予以省级财政资金支持，并创新投融资模式撬动更多社会资本参与。出台相关政策推动基础设施安全、数据安全、应用安全协同发展。加快我省数据领域学科体系和安全人才队伍建设，加快培养数据安全治理、数据隐私保护等领域的技能型数字人才。

构建协同发力的数据安全治理格局。开展基础数据、安全治理、交易服务等重点领域标准体系建设，为数据合规流通与安全监管提供标准支撑。建立统筹推进机制，明确数据产业合规建设责任分工，推进构建全链条安全治理生态。探索成立数据合规服务中心，创新对数据要素利用、数据确权、交易及价值实现等全链条的指导、评估等合规服务的模式。培育壮大适应数据流通特征和人工智能应用的安全服务业态，推进身份认证、数据加密、安全传输、合规检测等技术创新。

贵州日报天眼新闻记者 熊曼

编辑 何涛

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