在防灾减灾的最前沿，每一次险情的预警与处置，都直接关乎千家万户的生命财产安全。而基层干部，正是这一庞大防灾体系中感知最敏锐、行动最迅速的“神经末梢”。

近日，应急管理部决定对在基层防灾避险工作中作出突出贡献的刘名芳等12名同志予以奖励。在这份名单中，荣获三等功的4位同志均为扎根一线的村干部；获得嘉奖的8人中，也有5名是长期奋战在乡镇、村庄的基层干部。乡村干部报采访了其中几位获奖者，听听他们在防汛抗灾、隐患排查、应急处置的实战中积累了哪些宝贵经验，对基层防灾工作还有哪些真切感悟，一起探寻基层防灾避险的关键。

“生死时速”的处置瞬间，哪个环节的操作最关键、最有效？

刘名芳：最关键的是第一时间精准预警上报。去年台风“蝴蝶”来袭那晚，我凭多年的乡村生活经验和掌握的应急培训知识，预感要滑坡并立刻上报。5分钟后，村镇干部就赶到场研判，迅速组织群众转移。正是这“抢”出来的时间，让我们村25户57人在山体滑坡前安全撤离。

去年6月中旬，台风“蝴蝶”过后，刘名芳（右）在安置点与村民交流。 （茂名市委组织部供图）

郭金财：我认为临场决断与应急处突能力最关键。以去年8月3日那场强降雨为例，初期雨势平缓，水位未现异常。但不久之后情况急转直下，水位猛增，村民生命财产安全面临直接威胁。关键时刻，我们迅速组织人力，在半小时内抢筑起一道长约500米的临时防洪坝，成功将汛情影响控制在最低限度。

去年8月4日，郭金财（左）在防汛现场。（山水沟村村委会供图）

陈万凯：回顾那次救灾过程，我认为最关键的环节是在山洪暴发前毫不犹豫、坚决迅速地组织转移，当时若犹豫片刻，后果不堪设想。

去年8月10日，陈万凯（右）看望安置点村民。 （新华社发）

基层防灾避险最难的是什么?

刘名芳：我感觉最难的有两点，一是很多险情其实是不易察觉的，需要靠长期积累的经验敏锐判断；二是组织转移需要在短期内快速做通群众思想工作。只有我们对村情民情摸得透、应急准备做在前，再凭着密切的党群关系耐心劝导，才能解决这个难题。

陈万凯：我和刘书记有同样看法。基层防灾的一大难点在于部分群众心存侥幸、不愿撤离。尤其是一些老人习惯留守旧宅，面对预警往往不够重视、犹豫不决。记得当时我们挨家挨户敲门，有的老人好说歹说就是舍不下家里的财物，我们就只能边劝边拉，确保不漏一人。

郭金财：我觉得难点在于灾情本身的不确定性与应急处置的紧迫性。天灾难以预测，往往要求我们必须在极短时间内完成应急动作。比如让村民深夜放下顾虑跟我们走确实不容易，要反复劝说，既讲清风险，又承诺安置保障，最后党员干部带头冲在前，大家才愿意跟着走。

对完善基层防灾避险机制有什么期待和建议？

刘名芳：我建议多在村里开展防灾救灾实战演练，提高村干部识险、处置能力，同时完善预警设施，在地质灾害点加装监测设备，让预警更精准。还有，我们要在日常优化转移安置保障措施，提前备足物资、明确转移路线，避免灾情来临时的混乱。最后一点是建立长效宣传机制，常态化普及防灾知识，扭转群众侥幸心理。

陈万凯：我希望能为每个村庄配备救生衣、救生锁、发电机等必要物资和设备，还希望上级和社会各界在村庄基础设施建设方面给予更大支持，帮助加固河道、建立应急避险场所等，从根本上提高我们的应急避险能力。

作 者| 本报记者 许露露 林华维 尹丹丹 通讯员 张强 陈芳 余雷

策 划| 陈炳山 许露露

编 辑 | 孟涛