【文/观察者网 王一】在美西方不断炒作中国制造存在所谓“国家安全风险”之际，巴西选择对中国企业敞开大门。

美国彭博社1月23日报道称，巴西即将于4月举行全国首次电池储能系统容量拍卖，特斯拉、巴西国家石油公司等本土和外国企业都将参与竞标，但从产业链能力、市场经验和既有布局来看，预计中企将成为其中的有力竞争者之一。

彭博新能源财经（BNEF）驻巴西分析人士维尼修斯·努内斯（Vinicius Nunes）直言，无论最终中标者的是谁，“大量电池设备几乎可以肯定将由中国企业提供”。

他指出，与部分美西方国家不同，他们总是给沾上中国背景的产品和设备打上所谓“国家安全风险”的标签，但巴西就不会存在这种“担忧”。

一方面，中国企业早已深度融入巴西能源体系。巴西-中国企业家委员会数据显示，2007年至2024年间，中国在巴西的投资中，电力项目占比高达45%，累计规模约350亿美元。

另一方面，此次拍卖的背景是，拉美多国已开始加快布局公用事业级储能项目。智利是该地区较早采用大型储能系统的国家之一，未来五年计划显著扩充电池储能规模；阿根廷去年9月首次举行储能拍卖，授予装机容量667兆瓦，预计将于2027年前投产；墨西哥的国家电力公司也在其五年扩张计划中宣布至少建设2.2吉瓦的储能项目。

然而，随着全球太阳能和风能装机容量快速增长，“弃电”问题日益突出：在用电需求不足时，可再生能源电站被迫限发甚至停机。储能电池被认为是解决这一难题的关键技术，可在电力过剩时吸纳低价电能，并在需求上升时向电网回送。

巴西可再生能源发电量快速增长彭博社制图

努内斯称，2025年巴西因弃电损失了约26%的太阳能发电量和19%的风电发电量，经济损失估算高达70亿雷亚尔（约合92亿元人民币）。

巴西政府表示，希望通过此次拍卖获得2吉瓦的储能装机容量。BNEF预计，到2030年，巴西年度新增电池储能装机规模或接近1.3吉瓦。

彭博社认为，巴西4月将举行的全国首次电池储能系统容量拍卖，将是中企进一步扩大其巴西能源版图的又一重要机会。

专注中国事务的咨询公司Vallya合伙人拉丽莎·瓦赫霍尔茨（Larissa Wachholz）表示，中国企业在全球电池制造领域处于领先地位，同时作为全球最大的可再生能源投资方之一，中企已在本土市场积累了丰富的经验，知道如何将储能系统并入电网。

“巴西已有大量了解当地电力市场的中企，他们也愿意将业务拓展到储能系统领域。”瓦赫霍尔茨说。

不过，竞争同样激烈。在拍卖前的公众咨询阶段，特斯拉、巴西国家石油公司和Axia Energia公司等都表达了竞标意愿。

根据规则，整合硬件、软件和控制系统的企业可以直接参与竞标，而设备供应商则需要与其他公司合作参与。业内普遍预计，无论最终谁中标，中国制造商都将在设备供应环节占据主导地位。

巴西储能协会（ABSAE）主席马库斯·弗拉西茨指出，从电芯制造到关键原材料，“中国几乎掌控了整个链条”。

该协会的成员中，包括已在巴西运营近30年的中国科技企业华为，计划以设备供应商身份参与此次拍卖。华为数字能源巴西首席技术官罗伯托·瓦莱尔（Roberto Valer）回应说，公司将通过与本地及国际伙伴合作争取中标，但“这并非如在中国采购电池并运到指定地点那么容易”。

近年来，华为在拉美能源领域快速扩展业务，在阿根廷、秘鲁、墨西哥等国推进光伏、储能和充电基础设施项目，其能源业务在2024年已贡献公司近10%的营收。国际研究机构伍德麦肯兹上月将华为评为全球最大的光伏逆变器制造商。

除华为外，中国国家电投集团、中国能源建设集团、中国三峡集团等在巴西拥有稳定资产和项目的企业，也都表达了参与此次竞标的兴趣。

巴西政府也积极推动中巴能源合作。该国矿产与能源部长亚历山大·西尔韦拉本周在中国与华为、宁德时代、远景科技集团、三一重工等企业的高层会面，储能拍卖是讨论的重点之一。他21日在声明中公开表示，巴西高度重视与中国能源和矿业领域的合作关系。

巴西-中国企业家委员会研究显示，巴西2024年已成为中国对外投资的全球第三大目的地，投资总额达42亿美元。其中，中国企业持续加大对能源项目的投入，同时也开始进入电动汽车、外卖配送等新领域。

“中国的到来非常好。”巴西发展、工业、贸易和服务部秘书乌阿莱斯·莫雷拉（Uallace Moreira）表示，“我们需要这些投资来巴西发展供应链。”