1月16日，全省应急管理工作会议召开。会议全面系统总结2025年及“十四五”时期工作成效，安排部署“十五五”时期及2026年工作任务。

2025年交出一份满意答卷

2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，全省应急管理系统坚持“严、紧、深、细、实”工作要求，标本兼治抓安全、精准高效防灾害、提质增效强基础，实现各类生产安全亡人事故和死亡人数“双下降”，全省受灾人口和农作物受灾面积“双下降”，全年未发生重大及以上事故，煤矿未发生较大及以上事故，全省安全形势保持总体稳定，交出一份“安全形势稳、治理效能升、群众获得感足”的年度答卷。

安全生产形势持续稳定向好。一年来，我省推动各行业领域5.55万家企业建立完善事故隐患内部报告奖励机制；全省排查重大事故隐患11449项，已整改11334项；全省培训企业主要负责人和从业人员642万人；安装安全风险监测预警系统企业3245家；升级改造和淘汰落后工艺设备5.97万项；开展安全工程治理17万项。“体检式”精查煤矿707座，集中帮扶150座，安设视频监控7.2万处、“电子围栏”2.3万处。关闭退出金属非金属矿山37座、整合重组17座、升级改造7座，闭库尾矿库4座；17座正常生产地下矿山、13座边坡高度超150米的露天矿山实现在线监測预警联网。实施园区风险等级动态调整，制定实施防范化工安全风险十条硬措施，调整我省烟花爆竹燃放政策，对184家重大危险源企业、69家高危细分领域企业开展专项检查，依法排查取缔47家非法企业（窝点）。

防灾减灾救灾能力不断提升。全省明确五级灾害信息员3.5万余人，累计培训“第一响应人”5.1万余名；统筹中央和省级救灾资金1.56亿元，救助受灾困难群众58万人。有力有序应对处置森林草原火灾强化监测预警，成功扑救24起森林火灾；培养首批60余名专业指挥员。成功应对18轮强降雨和汾河秋汛，全省转移撤避3.45万余人。全省14160处应急避难场所录入国家管理平台；沿黄4市、52个地质灾害高风险县签订64份联动协议，组建县级49支工程救援队。

不断夯实应急管理基础。持续推进省市县应急指挥部体系建设；打通与46个省直部门单位及24家省属、中央驻晋重点企业的视频调度链路；建成省、市、县、乡四级联动视频指挥调度系统和非煤矿山、粉尘涉爆等重点领域风险监测预警系统。组建“1+N”省市两级灭火救援专业队；全年高危行业应急演练10500次。建成贯通省市县三级的370无线窄带通信网，配发装备6209套；建成全省“1+ 10”无人机救援平台。

2026年坚决杜绝重特大事故

作为“十五五”开局之年，2026年山西将聚焦十三项核心工作，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，持续减少一般事故，以高水平安全保障高质量发展。

以钉钉子精神完成治本攻坚三年行动任务。坚定重大事故隐患动态清零，健全重大事故隐患数据库；加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度；引导大中型，小微企业创建安全生产标准化管理体系。

深入推进重点行业专项整治。矿山方面，打造“一市一特色”标杆矿山，开展“体检式”精查，严厉打击“七假五超三瞒三不两包”等违法违规行为；推动非煤矿山“三个一批”工作，开展集中连片区隐蔽致灾因素普查治理，实施“人工智能+”行动，推进矿山智能化建设。危化品方面，深入开展重大危险源“消地协作”专项检查；加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等全过程监管。冶金工贸方面，开展有限空间作业数字化监管试点工作；集中整治“一厂多租、厂中厂、业态混杂”等突出问题。

持续深化重点行业领域“一件事”全链条专项整治。持续推进城镇燃气、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源充电基础设施“一件事”全链条专项整治。

强化安全风险隐患源头管控。严格重点行业领域安全审查和许可准入，加强建设项目安全设施“三同时”管理。

严格安全生产领域监管执法。坚持执法“有力度、有限度、有温度”；推行“扫码入企”和“线上+线下”执法模式，杜绝多头检查，重复检查。

强化自然灾害防范应对。深入开展森林草原火灾重大隐患动态清零；推动健全完善地震监测预警体系，全面实施“隐患点+风险区”双控管理，推动应急避难场所标准化改造。

加强安全风险监测预警。实行非煤矿山、危化品、冶金工贸行业领域企业“无监控不作业”；建设电焊作业安全智慧化监管服务系统。

健全完善大安全大应急指挥体系。立足实战建强省市县乡四级应急指挥部；强化现场指挥部统一指挥管理，建立逐灾种现场指挥部运行机制。

提升应急物资装备保障水平。健全“省、市、县、乡、村”五级物资储备网络，加强全省救灾物资“一张网”统管；加强多灾易灾偏远乡村卫星电话等保底通信设备配备。

强化应急队伍实战能力建设。开展跨区域、多灾种联动联训联演；加快构建覆盖灾害事故易发多发地区的1小时航空应急救援网。

着力提升基层应急管理能力。指导县级应急管理部门制定乡镇（街道）隐患排查事项清单；推动基层组建救援队伍和物资储备点。

严肃事故调查处理和打击瞒报。加强事故查处挂牌督办，依法依规做好事故调查评估；坚持零容忍打击瞒报、谎报事故。

持续夯实筑牢本质安全根基。开展党政领导干部、重点行业领域监管人员企业负责人等安全专题培训；实施全民安全宣传教育工程，深化安全宣传“五进”。

山西晚报·山河+ 记者 薛建英

1月16日，全省应急管理工作会议召开。会议全面系统总结2025年及“十四五”时期工作成效，安排部署“十五五”时期及2026年工作任务。

2025年交出一份满意答卷

2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，全省应急管理系统坚持“严、紧、深、细、实”工作要求，标本兼治抓安全、精准高效防灾害、提质增效强基础，实现各类生产安全亡人事故和死亡人数“双下降”，全省受灾人口和农作物受灾面积“双下降”，全年未发生重大及以上事故，煤矿未发生较大及以上事故，全省安全形势保持总体稳定，交出一份“安全形势稳、治理效能升、群众获得感足”的年度答卷。

安全生产形势持续稳定向好。一年来，我省推动各行业领域5.55万家企业建立完善事故隐患内部报告奖励机制；全省排查重大事故隐患11449项，已整改11334项；全省培训企业主要负责人和从业人员642万人；安装安全风险监测预警系统企业3245家；升级改造和淘汰落后工艺设备5.97万项；开展安全工程治理17万项。“体检式”精查煤矿707座，集中帮扶150座，安设视频监控7.2万处、“电子围栏”2.3万处。关闭退出金属非金属矿山37座、整合重组17座、升级改造7座，闭库尾矿库4座；17座正常生产地下矿山、13座边坡高度超150米的露天矿山实现在线监測预警联网。实施园区风险等级动态调整，制定实施防范化工安全风险十条硬措施，调整我省烟花爆竹燃放政策，对184家重大危险源企业、69家高危细分领域企业开展专项检查，依法排查取缔47家非法企业（窝点）。

防灾减灾救灾能力不断提升。全省明确五级灾害信息员3.5万余人，累计培训“第一响应人”5.1万余名；统筹中央和省级救灾资金1.56亿元，救助受灾困难群众58万人。有力有序应对处置森林草原火灾强化监测预警，成功扑救24起森林火灾；培养首批60余名专业指挥员。成功应对18轮强降雨和汾河秋汛，全省转移撤避3.45万余人。全省14160处应急避难场所录入国家管理平台；沿黄4市、52个地质灾害高风险县签订64份联动协议，组建县级49支工程救援队。

不断夯实应急管理基础。持续推进省市县应急指挥部体系建设；打通与46个省直部门单位及24家省属、中央驻晋重点企业的视频调度链路；建成省、市、县、乡四级联动视频指挥调度系统和非煤矿山、粉尘涉爆等重点领域风险监测预警系统。组建“1+N”省市两级灭火救援专业队；全年高危行业应急演练10500次。建成贯通省市县三级的370无线窄带通信网，配发装备6209套；建成全省“1+ 10”无人机救援平台。

2026年坚决杜绝重特大事故

作为“十五五”开局之年，2026年山西将聚焦十三项核心工作，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，持续减少一般事故，以高水平安全保障高质量发展。

以钉钉子精神完成治本攻坚三年行动任务。坚定重大事故隐患动态清零，健全重大事故隐患数据库；加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度；引导大中型，小微企业创建安全生产标准化管理体系。

深入推进重点行业专项整治。矿山方面，打造“一市一特色”标杆矿山，开展“体检式”精查，严厉打击“七假五超三瞒三不两包”等违法违规行为；推动非煤矿山“三个一批”工作，开展集中连片区隐蔽致灾因素普查治理，实施“人工智能+”行动，推进矿山智能化建设。危化品方面，深入开展重大危险源“消地协作”专项检查；加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等全过程监管。冶金工贸方面，开展有限空间作业数字化监管试点工作；集中整治“一厂多租、厂中厂、业态混杂”等突出问题。

持续深化重点行业领域“一件事”全链条专项整治。持续推进城镇燃气、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源充电基础设施“一件事”全链条专项整治。

强化安全风险隐患源头管控。严格重点行业领域安全审查和许可准入，加强建设项目安全设施“三同时”管理。

严格安全生产领域监管执法。坚持执法“有力度、有限度、有温度”；推行“扫码入企”和“线上+线下”执法模式，杜绝多头检查，重复检查。

强化自然灾害防范应对。深入开展森林草原火灾重大隐患动态清零；推动健全完善地震监测预警体系，全面实施“隐患点+风险区”双控管理，推动应急避难场所标准化改造。

加强安全风险监测预警。实行非煤矿山、危化品、冶金工贸行业领域企业“无监控不作业”；建设电焊作业安全智慧化监管服务系统。

健全完善大安全大应急指挥体系。立足实战建强省市县乡四级应急指挥部；强化现场指挥部统一指挥管理，建立逐灾种现场指挥部运行机制。

提升应急物资装备保障水平。健全“省、市、县、乡、村”五级物资储备网络，加强全省救灾物资“一张网”统管；加强多灾易灾偏远乡村卫星电话等保底通信设备配备。

强化应急队伍实战能力建设。开展跨区域、多灾种联动联训联演；加快构建覆盖灾害事故易发多发地区的1小时航空应急救援网。

着力提升基层应急管理能力。指导县级应急管理部门制定乡镇（街道）隐患排查事项清单；推动基层组建救援队伍和物资储备点。

严肃事故调查处理和打击瞒报。加强事故查处挂牌督办，依法依规做好事故调查评估；坚持零容忍打击瞒报、谎报事故。

持续夯实筑牢本质安全根基。开展党政领导干部、重点行业领域监管人员企业负责人等安全专题培训；实施全民安全宣传教育工程，深化安全宣传“五进”。

山西晚报·山河+ 记者 薛建英