“我们始终坚守‘安全是发展的基石’理念,以‘打基础、抓关键、防事故’为工作主线,不断压实责任、狠抓落实,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,推动全省能源安全生产形势持续稳定向好。”1月12日,在省政府召开的新闻发布会上,省能源局党组成员、副局长李大旺说,“十四五”时期,全省能源安全生产实现平稳收官,为贵州能源高质量发展创造良好安全环境。
省能源局党组成员、副局长李大旺
一是打基础。贵州把夯实基础作为安全工作的根本前提,从制度和人员两方面同步发力。
在制度建设上,会同国家矿山安全监察局贵州局等部门,全面推行煤矿“双全日”工作,常态化开展反“三违”,实现“无视频不作业”全覆盖。同时,建立“矿医联动”双向奔赴机制,畅通生命救治通道。完善水电站发电放水安全协调机制,率先建立长输油气管道高后果区政企领导“双组长”包保制度。
在人员管理上,严格煤矿“五职”矿长资格准入和流动管理,并将信息纳入“能源云”进行信息化管理;对10万余名煤矿从业人员开展“全覆盖”培训考核,实现100%持证上岗;组织自救器使用专项培训,确保入井人员30秒盲带自救器达标。
工人正在巡查天然气管道。郑浪 摄
二是抓关键。针对能源行业高风险特点,聚焦关键领域、关键环节精准发力。
紧盯关键领域治理重大灾害。深入推进煤矿隐蔽致灾害因素普查,实施煤矿“一矿一策、一面一策”瓦斯综合治理,对瓦斯超限多发地区开展定向帮扶,对发生高值瓦斯超限的煤矿开展防治能力评估,全省煤矿瓦斯超限次数逐年降低、年均下降20.6%;开展顶板管理治本攻坚三年行动,344处煤矿实现矿压在线监测预警、215处顶板灾害严重煤矿实施支护工艺改革;同气象部门建立联动机制,在汛期安全撤出危险区域人员约2200人次;严格落实电力项目深基坑施工、杆塔组立等高危作业管控;完成17条在建天然气管道项目现场全覆盖检查。
紧盯关键环节优化监管机制。建立分组包矿监管工作机制和煤矿重大隐患库,推动“互联网+执法”。在重点环节管控上,建立“事前研判、事中监督、事后总结”工作机制,严格管控煤矿石门揭煤、井下动火、巷道贯通等“十三类”重点工程,压紧“一件事全链条”安全责任。
贵阳作业区天然气管道工艺区。
三是防事故。始终坚持关口前移,着力推进安全治理模式向事前预防转型。
强化风险监测预警分析。建立完善煤矿风险监测预警系统和“电子封条”,累计处置预警信息6.5万条、推送短信206万人次。督促能源企业常态化开展安全风险辨识评估,对能源企业自查并主动整改的隐患免予处罚,切实提升能源企业发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
保持“打非治违”高压态势,严厉打击能源领域重大违法违规行为,严格落实举报奖励和“行刑衔接”制度,移送司法机关近百人,形成有效震慑,有效提升了煤矿依法办矿管矿意识和水平。
贵州日报天眼新闻记者
张秀云 杨静 郑星
实习生 吴芊慧
编辑 胥芬芳
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