串联变并联 企业审批告别“马拉松”

——福州政务服务“高效办成一件事”为企业抢先机

“从申请到办结只用了4个工作日，这比我们原计划足足提前了一个月！”近日，谈起“望熙雅筑”项目的联合验收，福建榕发置地有限公司开发部项目经办人刘元龙连呼“没想到”。

“太快了，上午办完证下午就能运输，放在以前想都不敢想。”福州鑫起源物流有限公司业务负责人吴忠的体验，更为直接：今年正月初八上午前往审批窗口办理，当场办妥了道路运输经营许可证和车辆运输证，新买的货车当天下午直接投入运营。

“项目竣工”和“企业开办”是企业全生命周期中的两个关键节点。如今在福州，政务服务“一网通办”再升级，过去繁琐的企业串联审批流程，正被高效便捷的并联服务取代。通过“高效办成一件事”提升政务效率，福州政务服务以分秒必争的效率，切实为市场主体降本增效，稳定投资预期，为企业抢得宝贵先机。

市民在市政务服务中心便捷办事。记者 池远 摄

流程再造 实现“一次办好”

流程再造，核心是做减法，最直观体现就是表格和跑动减少。

“以前分得很细，可能要将近20张表。”吴忠对2023年夏天首次申办运输公司的经历记忆犹新，当时需准备厚厚一沓材料，企业还要自己研究一项项材料，填错就要来回跑。而今年体验“开办运输企业一件事”，他惊喜地发现：“工作人员只给我3张表，询问时就在电脑端录入，一个流程就全部办好了！”这种从企业人员“摸着石头过河”到“专人引导填表”的转变，让他感叹“服务非常好”。

对于刘元龙而言，过去规划核实、质量验收、消防验收等6个事项环环相扣，一个部门审批完才能进入下一个流程，耗时漫长。现在，通过“建设项目联合验收一件事”，6个事项一窗受理、并行开展。“一次性协调，节省了大量沟通精力。”刘元龙说。

这一变革的背后，是福州建立的“一门一网一线”全渠道服务机制在发挥作用。据福州市行政服务中心管委会审批处工作人员张泽雅介绍，通过流程再造、数据共享和业务协同，实现了办事过程的表单数据“免填写”和政府部门核发证照“免提交”。

效率转化 节省时间成本

效率转化，绝非“省几天事”那么简单，这直接关联企业的核心利益——成本和商机。

对于房地产项目，时间就是巨大的财务成本。刘元龙坦言，验收提速意味着项目能提早竣工交付，资金能尽早回笼。这大幅节省项目的财务成本，并为抢占市场窗口期创造可能。同时，团队也能尽快投入新项目，形成发展的良性循环。

对于吴忠所在的物流行业而言，效率更是生命线。“物流行业有一个时效性，比如我今天拉海鲜冻品，客户说要车，你这会儿没有，业务就泡汤了。”他感慨，改革前至少一周的等待期，会错失大量订单。如今，半天就办结的极致效率，让他的车队能随时响应市场需求。“现在政府服务真的好，高效便捷、迅速温暖。我们省下了时间，就是抢市场的黄金机会！”吴忠说。

系统重塑 带来温暖体验

系统重塑，从“一堆事”到“一件事”，是温暖体验的开始。以联合验收为例，初期这块的审批面临数据壁垒和部门协同的挑战。在档案验收环节，以前需要先行取得前置事项的办理结果才能申请，现在通过“无证明”数据共享赋能“高效办成一件事”，前置结果一出，档案部门即可共享获取，同步完成验收。这些转变，正是福州能够创新推出42组精品“一件事”服务场景的底气，推动在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”。

去年以来，福州市政务服务中心重点围绕在市级业务系统中办理的证明事项，形成证照目录600类、证明协查目录152类、可信电子材料目录307类，实现电子证照的共享调用和证明材料的“免提交”。同时，“数据最多采一次”的改革让企业信息得以“一次填报、多次复用”，大幅减轻企业的填报负担。

目前，全市政务服务事项承诺办理时限平均压缩超过80%，65%的事项实现“全城通办”。福州企业审批“高效办成一件事”的高效体验，正让企业的获得感从便捷深化为温暖。当时间成本转化为发展资本，这种便捷可为福州市场主体稳定带来良好的预期。（记者 潘温祥）