永泰探索实施“乡村党建+乡村治理+乡村医疗”融合发展

拧紧一股绳 共走振兴路

无论是“一水护田将绿绕”的田园画卷，还是“阡陌交通、鸡犬相闻”的乡间日常，在不少人的记忆深处，总有一份对乡村美好生活的向往。然而，随着人口外流，一些村庄面临“空心化”“老龄化”的问题。

乡村如何重获生机？在永泰县，一场以“中心化”改革为核心的实践，正书写答案。今年，当地深入实施新时代“堡垒工程”，在不断总结跨村联建实践探索的基础上，于全市率先推动实施“乡村党建+乡村治理+乡村医疗”三位一体融合发展，以高质量党建引领乡村治理与乡村医疗水平整体跃升。

阵地前移

极力推动服务下沉

“村里建了个‘暖心驿站’，以后活动又有新去处了！”连日来，永泰县城峰镇太原村村民们闲聊时，忍不住说起这个好消息。这处由闲置空间改造而成的驿站，精准对接村里“一老一小一新”需求，为他们提供触手可及的温暖与便利。

太原村地处城郊，村中多为留守老人和儿童，村子又毗邻永泰快递集散中心，50多名快递员常年穿梭于此，却难寻一处舒心的歇脚地。

面对这些问题，由太原村、龙峰村、刘岐村3个行政村组成的东门中心村党委开始发力。“我们投入30多万元，修缮一处约200平方米闲置房，打造了‘暖心驿站’。同时凝聚各方资源，为各年龄段老人购买医疗保险，为小学生提供暑期托管服务，为新就业群体提供专门的休憩场所外和应急医疗服务。”太原村驻村第一书记陈云娟说。

“暖心驿站”的落地是永泰积极拓展跨村联建内涵、深化暖心党建的生动注脚。2018年以来，永泰将全县255个村党组织以强配弱、大带小的组合，优化设置成72个中心村党委，村村抱团发展，一个不落下。

永泰还统筹卫生、警务、养老等公共服务资源向中心村聚集，整合片区内党群服务中心资源，打造集便民服务、议事协商、健康服务、文化活动于一体的“暖心驿站”，因地制宜设立村级综治中心、中心村卫生所或乡镇卫生院延伸服务点，推进乡村服务一体化。

选贤举能

凝聚各方人才力量

“三位一体”融合发展，不仅是空间与服务的整合，更是人才队伍的一体化。

身穿白大褂、手提药箱，永泰县赤锡乡玉锡中心村党委书记程顺升如往常一样前往村民家中问诊，他还有一个特别的身份——玉锡中心村卫生所的乡村医生。

在村内行医多年，程顺升积攒了厚厚的健康档案，更积攒了村民们沉甸甸的信任。这份信任，如今在“三位一体”融合机制下，被赋予更重的责任和更广的舞台。

自2021年上任后，程顺升以村级集体“三资”管理为切入点，对集体闲置资产进行摸底分析，有效盘活乡村振兴产业园、移民生产中心、村部等闲置资产，实现成员村村集体收入共计增加40万元以上。

“我们在开展‘中心化’改革的过程中，优选政治素质好、专业能力强的网格员和乡村医生进入中心村党委班子，构建‘中心村党委班子+综合治理队伍+医疗专业服务队伍’的综合治理体系，将原本分散的乡村医生、村干部、党员志愿者等力量，在中心村党委这个‘主轴’上拧成一股绳。”永泰县委组织部相关负责人表示。

永泰县还在全省首创村医“乡聘村用”机制，招聘25名具有执业（助理）医师资格的村医担任中心村卫生所医生。同时，在推行新型乡村卫生服务一体化管理的基础上，健全省市县三级医院对口支援乡镇卫生院和中心村卫生所长效机制，引导县级医院医生定期到中心村卫生所提供坐诊、带教等服务，组建以乡镇卫生院和中心村卫生所医生为骨干的流动服务队，形成“固定点坐诊、片区联动巡诊”的全覆盖服务网络。

强基善治

激发乡村全新活力

“鲍书记，今年村里篮球赛还办吗？”临近年底，永泰县同安镇三洋中心村党委书记、洋中村党支部书记鲍华安收到村民的热切询问。

“当然要办，而且要比去年更热闹！”鲍华安的回应干脆有力。

今年初，“三洋”迎新春篮球赛火热开展，从自主决策队伍选拔到以猪、羊作为奖品等，村民全程站“C”位。如今，篮球赛依然是村民心中的期待。

“没有中心村党委，就没有这场‘村BA’。单靠一两个村，人、财、物有限，很难办成事。”鲍华安说，三洋中心村党委覆盖洋头、洋中、洋尾、坂头、三捷、联坪等6个村。在三洋中心村党委的推动下，年久失修的礼堂由乡贤出资变身为主客共享的三洋文化宫，旧粮仓被改造成米食博物馆，赶圩节、年货节让村民鼓起了腰包。

当中心村党委如一条坚实的“风筝线”牵起分散的资源与人心，乡村便不再是独立的个体，而是一个发展共同体。后续，永泰县将持续深化新时代“堡垒工程”，完善乡村治理、乡村医疗服务体系建设，推动党建、治理、医疗的深度融合与良性互动，为乡村振兴探索一条可复制可推广发展新路。（记者 叶欣童）