深夜的暴雨，是对一套防灾体系最严峻的检验。

2025年8月21日，在沾益区水务局值班室，值班人员紧盯着屏幕上跳动的数据，紧张有序的处理着一条条来自平台的预警信息。一场即将到来的强降雨过程，在“1262”精细化预报与响应联动机制的研判下，已被拆解为“12小时预报预警、6小时预置巡查、2小时应急转移”的清晰行动指令。与此同时，几十公里外白水镇水洞山水库的管理员邓里春，手机里的“水库管家”APP实时弹出了一系列巡查提醒。他指尖轻点，水位、雨量、坝体安全数据一目了然，坝前水位上涨情况、溢洪道泄流情况视频已实时传输到值班室电脑屏幕上。

这一“静”一“动”，正是沾益区为应对水旱灾害编织的一张立体“智慧防护网”。这张网，向上连接着预报预警的“天文”，中间覆盖着全区水库、主要河道、重要山洪沟的“慧眼”，向下贯通着直达千家万户的“地网”，正悄然改变着传统的洪涝灾害防御模式。

白水8.21成功转移受困群众

“人防+技防”的水库变革

沾益区小型水库数量多、分布散，且多位于山区，传统管理方式面临巨大挑战。变革始于试点。2021年，沾益区在水洞山、新奋桥等水库率先安装集雨水情自动测报、视频监控和安全监测于一体的“水库智慧眼”系统，验证了“数据跑腿”的可行性。试点成功後，建设全面提速。2021—2024年，全区累计投入1321.47万元，为102座小型水库建成自动化监测设施，并上线统一的“水库管家”APP。管理员无论身处何地，都能通过手机实时掌控水库脉搏，实现了从“人工巡查”与“指尖查测”的完美加持。

2025年10月，“智慧眼”建设向着“全覆盖”纵深推进，启动了对新田河水库、麻塘水库、大麦地水库等6座小（1）型和天生坝水库、施家冲水库、岩子沟水库等129座小（2）型水库的雨水情测报和大坝安全监测设施建设。这些挺立在坝顶或深埋于坝体的传感器，如同24小时在岗的“神经末梢”，自动感知和渗流、位移等细微变化，24小时自动记录降水、水位，将安全隐患消弭于萌芽。

技术人员正在调试沾益区水洞山水库智慧感知融合预警终端

技术人员正在校核室内监控

技术人员正在校核室外监控系统

“软硬+专群”的体系赋能

水库的安全离不开流域整体的安澜。面对山洪灾害突发性强、破坏力大的特点，沾益区深知，仅靠工程设施远远不够，必须构建一套“软硬结合、专群结合”的非工程措施防御“网”。这张“网”的基石，是一张明晰的“责任网”。沾益区逐库、逐段、逐座落实了全区198座水库、19段重点堤防、54座水闸的行政、技术、巡查“三个责任人”，编制完善了1个区级、9个乡镇（街道）级、31个村社级山洪灾害防御预案。责任层层压实，确保事有人管、责有人担。与此同时，这是一张覆盖到户、动员到人的“群防网”。防汛知识能否入户到人，直接关系避险实效。沾益区水务局组织技术人员，面向可能受山洪威胁区域群众发放《山洪灾害防御安全告知书》，全面普及“预警信号、转移路线、安置地点”等关键避险知识。在此基础上，区水务局组建了16人的专业应急抢险队和8人的专家队伍，并足额储备各类防汛物资，还与相关企业协议储备大型机械、木桩，确保关键时刻拉得出、用得上。

而支撑起整个防御体系高效运转的，则是一张智能的“预警网”。沾益区充分利用已建成的山洪灾害监测预警平台和“四预”系统，对全区57个山洪灾害危险区域雨水情和灾险情进行严密监测与动态研判。一旦数据异常，预警信息能通过电话、短信、微信等多渠道，“一键直达”基层责任人、工程管理单位和危险区群众。这套系统实现了从风险监测到预警发布的闭环，为人员提前转移避险赢得宝贵时间。

山洪灾害紧急转移演练

山洪灾害应急演练

山洪灾害预警自动雨量监测站

水库“慧眼”系统

“预警+行动”的核心枢纽

如果说监测设施是“耳目”，非工程措施是“躯干”，那么“1262”精细化预报与响应联动机制，就是驱动整个体系高效运转的“大脑”和“神经”，是触发“预警+行动”的核心枢纽。

“1262”机制，即提前12小时预报预警、提前6小时预置巡查与应急力量、提前2小时组织人员转移。在沾益，这不仅仅是一个时间概念，更是一套融入地方实践、贯通上下的行动指南。白水镇在“8·21”强降雨中的应对，正是这套机制在基层的生动演绎。

在12小时预报阶段，全镇防汛体系已进入预警状态。当日凌晨2时25分，预警平台下发暴雨橙色预警信息后，白水镇在第一时间通过多种渠道对辖区13个村（社区）进行全覆盖预警。镇村干部和党员志愿者开始对风险区域进行初步排查。

在6小时预置阶段，行动全面升级。凌晨3时，更精确的强降水预报发出，区、镇两级迅速研判，将马场村、下坡村等列为防汛重点区域。应急队伍、抢险物资开始向这些区域前置。

在2小时转移阶段，协同效能发挥到极致。预警升级后，党员干部和应急人员立即赶赴现场，挨家挨户“敲门叫醒”群众。依托早已厘清的责任体系和群测群防网络，疏散指令被迅速执行。从精准锁定“转移谁”，到有序组织“怎么转”，再到安全落实“转到哪”，整个过程环环相扣。

从水库之“点”到山洪流域之“面”，再到监测预警之“技”到责任落实之“人”，最终通过“1262”机制实现时空上的“精准”把控，筑起了一道看不见却无比坚实的“数字堤坝”。

通讯员：朱翰森 张德飞 段小香