滨州走出消防审验监管新路径
创始人
2025-11-14 17:13:26

2025年中央城市工作会议指出,要着力建设安全可靠的韧性城市。全面贯彻中央城市工作会议精神,就要充分认识城市发展面临的新形势、新挑战、新机遇,想明白、干实在,抓落实、作贡献。自建设工程消防审验职能划转以来,滨州市住房和城乡建设局直面“零基础起步”的挑战,以“敢为人先”的创新精神和“求真务实”的工作态度,聚焦数字平台搭建、查验机制创新、行业监管强化三大方向持续探索,成功走出一条具有滨州特色的消防审验监管新路径,多项经验获得国家、省级层面肯定推广,为建设工程消防审验工作高质量发展提供了“滨州样板”。

一、数字化监管破局,打造高效便民“滨州模式”

为打破传统审验壁垒,滨州市住房和城乡建设局推动数字技术与消防审验深度融合,研发全市消防审验统一管理平台,构建“全程网办、全程留痕、平台共享”的数字化监管体系,实现服务与监管双重升级。一是平台上线后,消防审验业务实现“即报、即审、即批”,企业无需往返线下窗口,线上即可完成全流程办理,大幅降低时间与人力成本,真正落实“惠企便民”。在监管端,审批操作与节点全程留痕、清晰可查,有效保障审批公开、公正、公平,从根源杜绝“暗箱操作”。在协同端,平台打破住建、审批、消防救援部门的数据壁垒,实现信息互联互通,达成“数据多跑路、部门多协同、企业少跑腿”的目标。二是为延伸服务触角,滨州市住房和城乡建设局同步开发“滨建消防”微信小程序,推动服务从“PC端”向“移动端”延伸。目前,企业通过手机即可完成审验提报、审批跟进、文书下载及部门数据共享,实现“一网通办、掌上办”,工作效率显著提升。该模式先后获评“创新滨州我担当”提质增效优秀案例,被省住建厅列为消防审验揭榜挂帅事项通报表扬,在国家级媒体《中国建设报》刊发报道,成为全国地市学习典范。

二、查验监管创新,构建全流程责任追溯屏障

消防查验是工程消防质量的“关键关口”。滨州市住房和城乡建设局以强化查验监管为核心,在全省率先开展创新实践,从制度与技术双维度筑牢安全防线。一是制度层面,率先出台《关于切实做好建设工程竣工验收消防查验工作的通知》等试点文件,搭建完善的查验监管制度框架,明确流程与标准,让查验工作“有章可循、有规可依”。二是技术层面,研发消防查验全流程监管平台,打造从“建项目”到“出报告”的数字化监管链条,运用三大技术手段强化过程管控:电子围栏精准定位查验人员位置,确保到岗履职;实名登录实现责任精准追溯;上传留痕让查验细节有据可查。这套组合拳形成全流程责任追溯链,有效杜绝“走过场”,保障查验结果真实可靠。该创新实践获上级高度认可,住建部、省住建厅先后赴滨州调研并肯定经验;2025年5月,“创新查验机制、强化过程监控、推行信用监管”典型做法获省住建厅发文推广。

三、规范行业服务,夯实工程消防本质安全基础

消防审验技术服务机构是质量保障的重要力量。滨州市住房和城乡建设局在全省率先开展技术服务行业监管试点,通过制度约束、动态监管、模式创新,推动行业健康发展。一是制度上,出台《关于做好建设工程消防查验技术服务机构查验行为监管试点工作的通知》,明确机构工作标准、责任要求与监管措施,为行业监管提供依据。二是监管上,依托滨州数字住建底座,建立技术服务机构和人员名录库,实时更新信息,实现动态全覆盖监管,确保违法违规行为“早发现、早处理”。三是模式上,推动建设单位根据工程进度,提前委托技术机构开展全过程服务,让机构提前介入排查问题、指导整改,既避免竣工后返工损失,又压实参建主体的质量管控责任。系列举措下,滨州市消防查验质量显著提升,查验合格项目验收“一次合格率”超95%,工程消防本质安全得到有力保障。相关经验获住建部《城乡建设》杂志刊发,并在全国消防审验专题会议上被重点推介,向全国展示滨州实践。

下一步,滨州市住房和城乡建设局将持续发挥创新优势,依托数字住建底座与查验监管平台,进一步规范技术服务行为、提升审验质量,以更高标准筑牢消防安全防线,为保障群众生命财产安全、服务全市经济社会高质量发展贡献更多力量。

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