11月10日,国务院办公厅正式印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),推出13项具体政策举措,旨在进一步激发民间投资活力,促进民间投资高质量发展。
作为民营企业的重要组成部分,安防企业在科技应用、基础设施建设、安全服务等领域扮演关键角色,《若干措施》的多项内容将为我们安防行业创造更为有利的发展环境。
破除壁垒,安防市场空间持续拓展
《若干措施》直面民营企业市场准入中的隐性壁垒,为安防企业清障开路。
文件明确要求“清理不合理的服务业经营主体准入限制,严禁在环保、卫生、安保、质检、消防等方面的准入条件之外违规设置障碍”。这一举措将直接扫除安防企业面临的地方保护主义或历史遗留的隐形门槛,为我们进入各类市场(尤其是城市服务、工商业市场)降低难度。
同时,《若干措施》提出“对各地方规模较小、具有盈利空间的城市基础设施领域新建项目,鼓励民间资本参与建设运营”。
这意味着智慧城市相关的安防基础设施,如视频图像系统、智慧交通系统、智慧社区安防平台、低空安全设施等,将为我们安防企业打开更广阔的门路。
在招投标领域,《若干措施》着重强调“严禁对民营企业违规设置设立分公司或子公司、强制加入协会等附加条件,坚决取消对民营企业单独设置的历史业绩、资质等不合理要求”。
这些规定将极大提升我们安防企业在参与政府主导的安防类项目(如平安城市、雪亮工程、关键设施防护)时的公平竞争环境。
数字赋能,安防技术升级获强力支撑
数字化转型是安防行业发展的核心趋势,此次《若干措施》给予了充分支持。
文件明确“支持民营龙头企业、链主企业、第三方服务商建设综合性数字赋能平台,打通产业链供应链数据堵点,开展跨领域数据融合应用,带动上下游中小企业协同数字化转型”。
这意味着安防行业的龙头企业可以借此政策东风,建设覆盖视频分析、物联感知、安全管理的综合平台,整合产业链数据,提供更强大的解决方案。
《若干措施》还提出“加快培育一批面向民营中小企业的数字化服务商,深入实施中小企业数字化赋能专项行动”。
安防行业的大量中小企业是数字化转型的主体也是难点,该措施将帮助它们降低数字化门槛和成本,提升运营效率和智能化水平。
此外,文件鼓励“围绕重点领域和重点产业链,鼓励支持民营企业加快建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台”。这将加速安防核心技术和产品的成熟与产业化进程,如新一代AI芯片、边缘计算设备、新型传感器、网络安全技术等。
融资采购双支持,安企发展瓶颈破局
融资难、回款慢是长期困扰安防企业发展的老难题,此次政策给出了具体解决方案。
在政府采购方面,《若干措施》明确“对超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,严格按规定预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购”,同时“鼓励采购单位将对民营企业的合同预付款比例提高至合同金额的30%以上”。
这将直接为中小安防企业争取到更多政府订单机会,并改善企业现金流。
融资支持方面,政策从多个维度发力:
加大中央预算内投资对符合条件民间投资项目的支持力度;用好新型政策性金融工具,支持一批符合条件的重要行业、重点领域民间投资项目;要求银行业金融机构制定民营企业年度服务目标,满足民营企业合理信贷需求。
同时,文件还提出“持续落实好突破关键核心技术科技型企业上市融资、并购重组绿色通道政策,积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)”。
这些措施将有效缓解安防企业(尤其是有技术但轻资产的创新型企业)长期面临的“融资难、融资贵”问题。
新兴领域机遇,安防增长新动能显现
《若干措施》特别引导民间资本拓展新兴领域,为安防行业带来全新增长点。
文件提出“引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设。在商业航天频率许可、发射审批过程中,一视同仁对待民间投资项目,优化卫星通信业务准入政策”。
低空安全是低空经济发展的重要保障,这为安防企业开发和部署基于无人机的安防解决方案、整合卫星资源提供更全面的安防服务创造了有利条件。
广东安防企业如何把握历史机遇?
面对国家层面释放的政策红利,广东省安防企业应积极作为,从以下几个方面主动布局:
● 深入研读政策,主动对接资源。密切关注国家和广东省后续出台的配套实施细则,积极参与政府部门组织的政策宣贯会,确保第一时间了解政策动向。
● 聚焦核心竞争力,加速技术转型。依托《若干措施》对数字化转型和中试平台的支持,加大AI、大数据、物联网技术在安防领域的应用研发,提升解决方案的科技含量和竞争力。
● 积极参与招投标,拓展市场空间。利用招投标领域破除壁垒的契机,主动参与智慧城市、关键基础设施防护等政府主导的安防项目,并在项目中展现广东安防企业的专业能力。
● 借力金融支持,优化资本结构。充分利用新政提供的多元化融资渠道,根据企业发展阶段和需求,合理运用信贷支持、政策性工具及资本市场通道,为企业发展注入资金动力。
● 布局新兴领域,培育增长动能。关注低空经济、商业航天等新兴领域的安全需求,提前进行技术储备和业务布局,抢占未来安防市场制高点。
新政实施必将为广东安防行业高质量发展注入强劲动力,让我们携手把握这一历史机遇,共同推动广东安防产业迈上新台阶!
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