福建龙岩永定区：打造灾害救援“尖兵”
中国应急管理报讯 福建省龙岩市永定区委区政府近年来积极探索基层应急管理能力提升新路径，全方位推进综合应急救援队伍建设。
由永定区应急管理部门牵头，该区组建起24支乡镇（街道）综合应急救援队伍和1支区级综合应急救援队伍，队员共计252人，营房600余平方米。该区综合应急救援队伍建设以“一专多能、一队多用、平战结合”为准则，在每个乡镇（街道）成立一支队伍，以民兵、退伍军人、半专业森林扑火队为骨干，形成“15分钟黄金救援圈”，不断拓宽就近快速救援机制应用场景，承担防汛防台风、森林防灭火、突发事件处置、重大活动安保维稳等“全灾种处置”任务。
为优化“人防＋物防＋技防”体系，破解“资源错配”堵点，永定区充分利用基层防灾项目，为乡镇（街道）综合应急救援队伍和区级综合应急救援队伍配备中小型水罐车25部，发放包括割灌机、便携式灭火水泵、通信指挥设备、应急电源等配套装备共592件。
该区在保留原区属7支队伍有充分救援经验队员的基础上，严格队员选拔标准，吸纳应急抢险救援队员、森林防灭火扑救队员等骨干，保证队伍退伍军人占比达到25％，从事森林防灭火工作10年以上队员达到80％。
该区打破“分散履职，集结式备勤”被动模式，主动探索“专职化备战”新型运行机制，实现综合应急救援队伍从兼职辅助向专职主力的根本性转变。同时，该区建立工作成效评估和全程退出机制，研究制定《综合应急救援队伍管理办法（试行）》，全面推行队长负责制和月度考核机制，强化纪律作风养成和规范化建设，对连续半年以上考核成绩为不合格等次的队员予以辞退，每年组织体能和技能考核，最大限度提升救援队伍快速响应、专业处置和高效作战能力。多年来，该区综合应急救援队伍共防御47场次强降雨和7场次影响台风，协助转移群众13132人次，全力完成43户农村住房灾后重建工作，开展以防灾减灾救灾为主题的宣传活动约60场次，覆盖全区超6万人次。（林泽婧）