近日，市政府办公厅印发了《济南市促进残疾人就业专项行动实施方案(20232024年)》。2023年至2024年，全市实现城乡新增残疾人就业5000人以上，就业年龄阶段持证残疾人就业率不低于60%。济南将实施机关事业单位带头安排残疾人就业，国有企业、民营企业安排残疾人就业，残疾人组织助残就业，就业困难残疾人、农村残疾人和残疾人大学生就业帮扶，促进盲人按摩就业，提升残疾人就业服务和职业技能等10项行动，细化为27项具体措施。

　　对符合条件的残疾人个体工商户，给予5000元补贴

　　《实施方案》提出，实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。“十四五”期间，编制50人以上的党政机关和编制67人以上的事业单位(中小学、幼儿园除外)，安排残疾人就业未达到在职职工总数1.5%比例的，至少安排1名残疾人就业。各级政府残工委成员单位率先按比例安排残疾人就业。各区县(含代管镇、街道的功能区，下同)、街道(镇)根据机关和事业单位编制总数，统筹按比例安排残疾人就业，原则上安置残疾人就业人数不低于编制总数的1.5%。

　　实施国有企业带头安排残疾人就业行动。新增建设的邮政报刊零售亭要预留不低于10%的比例安排残疾人就业，适当减免摊位费、租赁费，有条件的免费提供店面。彩票新征召设立销售网点时，支持优先安排符合条件的残疾人就业，并在销售技能培训、网点建设等方面给予重点帮扶。

　　实施民营企业安排残疾人就业行动。对于符合条件的吸纳残疾人就业的民营企业，实行按安置残疾人人数限额即征即退增值税办法，限额按照经省政府批准的月最低工资标准的4倍确定。加强对残疾人自主创业企业及个体工商户的扶持帮助，对符合条件的个体工商户，给予5000元的一次性补贴，并按当地个体经济组织从业人员社会保险最低缴费标准，给予应缴基本养老保险和基本医疗保险两项之和60%的补贴。支持电商、快递等新就业形态企业每年开发一批岗位定向招聘残疾人。

　　农村残疾人就业基地，每安置1名残疾人扶持8000元

　　《实施方案》提出，实施残疾人组织助残就业行动。到2024年年底，省级残疾人就业示范基地达到10处。发挥各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用，推动残疾人就业项目建设，鼓励区县打造影响广泛、引领有力的残疾人就业项目品牌。

　　实施就业困难残疾人就业帮扶行动。广泛开发残疾人公益性岗位，优先安置符合公益性岗位条件的残疾人或残疾人亲属，以及依老养残、一户多残等家庭成员，保障“零就业”残疾人家庭至少有1人就业。到2024年年底，辅助性就业安置残疾人不少于1000人。推广通过劳务派遣形式实施“企业按比例就业+如康家园集中就业”模式，帮助就业困难残疾人实现更高质量就业。低保残疾人家庭因就业或者家庭经济、生活状况改善不再符合低保条件的，经确认可延长低保待遇6个月至12个月。

　　实施农村残疾人就业帮扶行动。依托农民专业合作社、产业基地、家庭农场等经营主体建立农村残疾人就业基地，每安置1名残疾人给予就业扶持8000元，辐射带动1户残疾人家庭给予扶持2000元。到2024年年底，建成农村残疾人就业基地不少于25处。

　　实施盲人按摩就业促进行动。盲人按摩机构每安置1名符合条件的盲人按摩人员就业，每年给予该机构1万元扶持资金。医疗卫生机构每安置1名盲人医疗按摩人员就业，每年给予该机构1.5万元扶持资金。

　　对残疾人学生和残疾人子女给予资助

　　《实施方案》提出，实施残疾人大学生就业帮扶行动。加强残疾人大学生就业指导，精准筛选离校未就业的残疾人高校毕业生，提供离校不断线就业服务，对有就业意愿的未就业的残疾人高校毕业生，免费提供职业指导、岗位推荐、职业培训或就业见习机会。对符合条件的残疾人高校毕业生创办小微企业的，给予最高3万元的一次性创业补贴。

　　实施残疾人职业技能提升行动。充分利用职业院校、职业培训机构、行业和社会组织等建立残疾人职业培训基地，每个区县至少建立1处残疾人职业培训基地。鼓励中高等职业院校扩大残疾人学生和残疾人子女招收规模，对在中高等职业教育院校就读的残疾人学生和残疾人子女，按照中专学历每人每年1200元、专科学历每人每年3000元、本科学历每人每年3500元、研究生学历每人每年4000元的标准给予资助。

　　此外，《实施方案》提出，加大按比例安排残疾人就业奖惩力度，对符合超比例安排残疾人就业奖励条件的单位，每超过比例安排1名残疾人就业奖励8000元。机关、事业单位、国有企业未按比例安排残疾人就业，且未采取缴纳残疾人就业保障金等其他方式履行法定义务的，不能参评先进单位，其主要负责同志不能参评先进个人。 (本报记者 卢震)