岗位、补贴、培训……济南推出27项措施促进残疾人就业

　　残疾人高校毕业生创办小微企业，最高可获3万元的一次性创业补贴

　　近日，市政府办公厅印发了《济南市促进残疾人就业专项行动实施方案(2023-2024年)》(以下简称《实施方案》)。2023年至2024年，全市实现城乡新增残疾人就业5000人以上，就业年龄阶段持证残疾人就业率不低于60%。济南将实施机关事业单位带头安排残疾人就业，国有企业、民营企业安排残疾人就业，残疾人组织助残就业，就业困难残疾人、农村残疾人和残疾人大学生就业帮扶，促进盲人按摩就业，提升残疾人就业服务和职业技能等10项行动，细化为27项具体措施。

　　对符合条件的残疾人个体工商户，给予5000元的一次性补贴

　　《实施方案》提出，实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动。“十四五”期间，编制50人以上的党政机关和编制67人以上的事业单位(中小学、幼儿园除外)，安排残疾人就业未达到在职职工总数1.5%比例的，至少安排1名残疾人就业。各级政府残工委成员单位率先按比例安排残疾人就业。各区县(含代管镇、街道的功能区，下同)、街道(镇)根据机关和事业单位编制总数，统筹按比例安排残疾人就业，原则上安置残疾人就业人数不低于编制总数的1.5%。

　　实施国有企业带头安排残疾人就业行动。相关部门每年组织举办国有企业助残就业专场招聘活动。新增建设的邮政报刊零售亭要预留不低于10%的比例安排残疾人就业，适当减免摊位费、租赁费，有条件的免费提供店面。彩票新征召设立销售网点时，支持优先安排符合条件的残疾人就业，并在销售技能培训、网点建设等方面给予重点帮扶。残疾人申请烟草专卖零售许可证的，在同等条件下优先扶持、优先办理;对首次申请的，零售点间距不受合理布局限制。

　　实施民营企业安排残疾人就业行动。对于符合条件的吸纳残疾人就业的民营企业，实行按安置残疾人人数限额即征即退增值税办法，限额按照经省政府批准的月最低工资标准的4倍确定。加强对残疾人自主创业企业及个体工商户的扶持帮助，对符合条件的个体工商户，给予5000元的一次性补贴，并按当地个体经济组织从业人员社会保险最低缴费标准，给予应缴基本养老保险和基本医疗保险两项之和60%的补贴。支持电商、快递等新就业形态企业每年开发一批岗位定向招聘残疾人。鼓励电商、直播带货等平台加大残疾人入驻优惠力度，放宽入驻条件，减免加盟、增值服务等费用，给予宣传推广、派单倾斜、免费培训等帮扶，强化商河县残疾人电商创业孵化基地等引领带动作用。

　　农村残疾人就业基地，每安置1名残疾人给予就业扶持8000元

　　《实施方案》提出，实施残疾人组织助残就业行动。到2024年年底，省级残疾人就业示范基地达到10处。发挥各级各类残疾人专门协会、扶残助残社会组织和残疾人就业创业带头人等作用，推动残疾人就业项目建设，鼓励区县打造影响广泛、引领有力的残疾人就业项目品牌。残疾人福利基金会等社会公益组织设立助残就业公益项目，组织开展以帮扶残疾人就业为主题的公益活动。

　　实施就业困难残疾人就业帮扶行动。广泛开发残疾人公益性岗位，优先安置符合公益性岗位条件的残疾人或残疾人亲属，以及依老养残、一户多残等家庭成员，保障“零就业”残疾人家庭至少有1人就业。到2024年年底，辅助性就业安置残疾人不少于1000人。推广通过劳务派遣形式实施“企业按比例就业+如康家园集中就业”模式，帮助就业困难残疾人实现更高质量就业。低保残疾人家庭因就业或者家庭经济、生活状况改善不再符合低保条件的，经确认可延长低保待遇6个月至12个月。

　　实施农村残疾人就业帮扶行动。依托农民专业合作社、产业基地、家庭农场等经营主体建立农村残疾人就业基地，每安置1名残疾人给予就业扶持8000元，辐射带动1户残疾人家庭给予扶持2000元。到2024年年底，建成农村残疾人就业基地不少于25处。依托农村残疾人就业基地、种养殖大户及助残服务机构等，针对农村残疾人免费开展种植养殖、产业加工等实用技术培训，每次培训不少于半天。

　　实施盲人按摩就业促进行动。盲人按摩机构每安置1名符合条件的盲人按摩人员就业，每年给予该机构1万元扶持资金。医疗卫生机构每安置1名盲人医疗按摩人员就业，每年给予该机构1.5万元扶持资金。推进盲人按摩机构标准化建设，对符合参与标准化建设条件的盲人按摩机构，按2万元至4万元标准进行一次性改造扶持，从次年起对考核合格的机构，按照安置盲人数量给予每人每年3000元的扶持资金。

　　对在中高等职业教育院校就读的残疾人学生和残疾人子女给予资助

　　《实施方案》提出，实施残疾人大学生就业帮扶行动。加强残疾人大学生就业指导，精准筛选离校未就业的残疾人高校毕业生，提供离校不断线就业服务，对有就业意愿的未就业的残疾人高校毕业生，免费提供职业指导、岗位推荐、职业培训或就业见习机会。将残疾人高校毕业生作为重点对象，优先推荐安排就业。对吸纳毕业年度残疾人高校毕业生的小微企业，根据吸纳人员数量，给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。对符合条件的残疾人高校毕业生创办小微企业的，给予最高3万元的一次性创业补贴。

　　实施残疾人就业服务提升行动。全面深化“智慧残联”建设，加强残疾人就业信息数据化管理，充分发挥公共求职招聘平台作用，搭建残疾人岗位供需信息互联桥梁，实现部门间残疾人就业数据信息共建共享。支持在创业孵化基地、创业园区等场地开辟残疾人创业专区和残疾人创业园地，挖掘适合残疾人的孵化项目。

　　实施残疾人职业技能提升行动。充分利用职业院校、职业培训机构、行业和社会组织等建立残疾人职业培训基地，每个区县至少建立1处残疾人职业培训基地。推动中高等职业院校设置残疾人职业培训技能课程，开发面向残疾人的就业创业培训项目。鼓励中高等职业院校扩大残疾人学生和残疾人子女招收规模，对在中高等职业教育院校就读的残疾人学生和残疾人子女，按照中专学历每人每年1200元、专科学历每人每年3000元、本科学历每人每年3500元、研究生学历每人每年4000元的标准给予资助。高质量承办好第七届全国残疾人职业技能大赛暨第四届全国残疾人展能节。

　　在工作要求方面，《实施方案》提出，加大按比例安排残疾人就业奖惩力度，对符合超比例安排残疾人就业奖励条件的单位，每超过比例安排1名残疾人就业奖励8000元。机关、事业单位、国有企业未按比例安排残疾人就业，且未采取缴纳残疾人就业保障金等其他方式履行法定义务的，不能参评先进单位，其主要负责同志不能参评先进个人。