邹城市立足工作实际，不断优化应急领域职能配置、加强队伍建设、强化科技赋能，消减重点行业、重点领域重大风险，为全市经济社会高质量发展保驾护航，筑牢安全“防火墙”。

优化职能配置 完善应急管理体制

一是优化应急管理组织架构。整合设立防灾减灾救灾委员会，统筹全市防灾减灾救灾工作，明确应急管理领域职责分工。调整优化应急管理领域职责，将煤矿安全生产监管职责由发展改革部门调整至应急管理部门，为应急管理部门增设煤矿安全生产监督管理科，具体承担安全生产监管职责，推动机构职能更加优化协同。优化重塑基层应急管理架构，在16个镇（街道）统一设立应急安全保障中心，负责应急、安全生产、消防等相关工作，协调安全生产类及水旱灾害、地质灾害等应急救援工作，建立上下对应协调的组织架构。二是推动职能优化流程再造。将应急管理领域38条主要职责进行了细化分解，明确了104条工作任务，绘制工作流程图110张、制定工作规范110项。通过对部门间办事事项进行流程再造，削减压缩办结时限，全部实现“一次办好”，部门间职能得到进一步优化，形成横向到边、纵向到底、覆盖全员、专业规范的服务保障体系，拧紧了任务落实“责任链”。

加强队伍建设 壮大应急管理力量

一是加大编制保障力度。优化编制资源配置，加大对应急管理领域编制倾斜力度，自2019年以来通过公开招录、优才计划等方式引进人才25人，向危化品监管，矿山监管、工贸企业监管、执法等核心职能科室和关键岗位倾斜，确保各业务科室和岗位在应对紧急情况时，有足够的资源和支持。二是加强人员业务培训。建立健全每周一会、每月一课、每季度一警示教育工作制度，开展经常性典型案例警示教育活动；通过建立执法人员准军事化管理制度，每月开展一次实操队列训练，强化应急管理综合执法规范化建设；完善镇街执法人员轮训制度，常态化开展业务技能学习培训，已完成3个批次轮训。

强化科技赋能 织密安全防护网络

一是数智赋能，全力打造非现场执法。聚焦危化品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域，加快推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，加大安全风险监测预警系统建设应用力度，探索特殊作业全过程信息化管理、人员自动定位、智能视频监控系统应用，推广先进适用技术装备，淘汰落后安全生产工艺技术设备，大力提升本质安全水平。二是知识护航，补充安全监管专业力量。以“专家精指导、部门抓督促、企业抓落实”为着力点，通过购买专家服务形式，持续做好政府购买服务安全诊断工作，聚焦安全生产薄弱环节，根据安全隐患等级深入开展安全隐患排查整治，督导企业落实安全生产主体责任，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、顶格处罚、行业禁入、联合惩戒、“一案双罚（单位、个人）”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类违法行为。

来源：邹城市委编办

责任编辑：白梦如