财政部:支持创新 提高研发费用加计扣除比例
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2023-03-31 17:01:49

  今天(31日),国新办举行国务院政策例行吹风会,财政部有关负责人表示,我国提高了部分行业企业研发费用加计扣除比例,将进一步支持创新和企业研发。

  财政部副部长 朱忠明:实施研发费用加计扣除,是科技创新政策体系中的一项十分重要的普惠性政策,即对企业符合条件的研发费用,在据实扣除基础上,允许再按一定比例在税前多扣除,从而减少企业应纳税额。

  符合条件的税前加计扣除比例提高至100%

财政部:支持创新 提高研发费用加计扣除比例

  日前,我国决定,将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%,作为制度性安排长期实施。朱忠明表示,这将带来两方面的好处。

财政部:支持创新 提高研发费用加计扣除比例

  财政部副部长 朱忠明:一方面,使其他符合条件的行业企业,与制造业和科技型中小企业研发费用加计扣除政策保持一致,进一步加大科技创新支持力度,有利于持续激发市场主体创新活力;另一方面,政策不设置实施期限,有利于稳定市场主体预期,提振企业创新发展的信心。

  据介绍,近年来,我国持续加大科技创新税收支持力度,实施了一系列针对性强的税收优惠政策,包括:对高新技术企业减按15%税率征收企业所得税,实施集成电路和软件企业所得税优惠,加大先进制造业增值税留抵退税力度,对技术成果投资入股实行分期纳税或递延纳税等,形成了一套覆盖范围广、优惠力度大、涵盖企业创新全流程各环节的税收优惠政策体系。

  研发费用加计扣除 鼓励企业加大创新投入

  研发费用加计扣除,可以减轻企业压力,支持企业加大创新投入。但是效果到底怎么样?国家税务总局有关负责人带来了一组数据。

  国家税务总局副局长 王道树:从税收数据来看,享受研发费用加计扣除政策的户数和优惠金额不断增长。

财政部:支持创新 提高研发费用加计扣除比例

  数据显示,2018年将全部企业研发费用加计扣除比例提高到75%,当年共有27万户符合条件的企业享受加计扣除优惠,减免税额2800亿元;2021年将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%,当年包括制造业企业在内共有53万户符合条件的企业享受加计扣除优惠,减免税额6600亿元;2022年将科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高到100%,前三季度科技型中小企业新增减税90亿元,预计所有符合条件的企业全年减税7000亿元。

财政部:支持创新 提高研发费用加计扣除比例

  国家税务总局副局长 王道树:研发费用加计扣除政策的加力实施,辅之以国家出台的其他优惠措施,极大地激发了企业加大创新投入的热情。五年来企业研发投入年均增长25%左右,形成“政策引导—研发投入—税收减免—加大研发投入”的良性循环。增值税发票数据显示,2021年享受研发费用加计扣除政策优惠的企业销售额比2017年增长1.4倍,年均增长近24.5%,增速高于全部企业增幅9.5个百分点。

  税收政策“组合拳” 促小微企业健康发展

  小微企业和个体工商户是发展的生力军、就业的主渠道,他们也是历次减税降费重点支持的对象。财政部有关负责人表示,要打好税收政策“组合拳”,促进小微企业和个体工商户持续健康发展。

  据介绍,当前,我国发展面临的不确定难预料因素较多,小微企业和个体工商户仍然面临不少困难。

财政部:支持创新 提高研发费用加计扣除比例

  财政部副部长 朱忠明:面对新的形势,要综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,在落实好前期出台政策的基础上,根据实际情况进一步完善税费优惠政策,突出对小微企业、个体工商户的支持,以稳定市场预期,提振市场信心,持续激发市场主体活力。

财政部:支持创新 提高研发费用加计扣除比例

  据介绍,今年我国支持小微企业和个体工商户的政策措施主要包括:一方面,优化完善小微企业和个体工商户所得税政策。自2023年1月1日至2024年12月31日,对小微企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税,保持相关优惠政策的衔接协调。同时,对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个人所得税。另一方面,将小规模纳税人增值税征收率降至1%。

  此外,对月销售额10万元及以下小规模纳税人免征增值税。对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减。

财政部:支持创新 提高研发费用加计扣除比例

  财政部副部长 朱忠明:以上各项政策,将与现行其他支持小微企业和个体工商户的政策形成合力。下一步,我们将进一步优化政策实施方式,及时研究解决市场主体反映的突出问题,有效疏解小微企业和个体工商户生产经营困难,激发市场活力和信心。

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