深化新旧动能转换、建设绿色低碳高质量发展先行区，是党中央、国务院赋予山东的光荣使命，是指引山东奋力“走在前、开新局”，加快建设新时代社会主义现代化强省的重大战略机遇。

　　2月15日，山东省政府新闻办举办“坚定不移推动高质量发展”系列发布会第五场，解读《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(20232025年)》(以下简称《行动计划》)及《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》(以下简称《2023年重点工作任务》)。

　　明确三年行动计划

　　和今年重点工作任务

　　发布会上，山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋介绍了《行动计划》和《2023年重点工作任务》的主要内容。

　　《行动计划》提出要牢牢把握以先行区建设谱写中国式现代化“山东篇章”这一总要求;纵深推进十强产业、十大扩需求、十大创新“三个十大行动”;聚焦深化动能转换、绿色低碳转型、工业化数字化深度融合、实施黄河重大国家战略“四个发展导向”;充分彰显“强、富、高、优、美”现代化强省建设“五个内涵特征”;努力打造全面创新先行区、协调发展引领区、生态保护样板区、对外开放新高地、共同富裕新范例、安全和谐示范区。

　　同时《行动计划》明确十项重点任务，其中包括推动传统产业绿色化高端化发展，加快重化工业布局优化和结构调整，培育壮大新兴产业，大力发展数字经济，构建优质高效服务业体系，打造具有核心竞争力和引领力的世界级产业集群;把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，纵深推进“十大扩需求”行动，拓展消费新场景、新模式，全力扩大有效投资，完善现代流通体系，加快建设交通强国山东示范区;建设新型能源体系，加快建设现代水网，实施重点区域生态保护和修复工程，打好蓝天、碧水、净土保卫战，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变;实施济南“强省会”、青岛“强龙头”战略，推动省会、胶东、鲁南经济圈特色化一体化发展，实施新型城镇化建设行动，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，构筑高质量发展的空间动力系统;推进尼山世界儒学中心建设，打造“山东手造”区域公共品牌，推动文旅深度融合发展，提升“好客山东·好品山东”影响力、带动力等。

　　《2023年重点工作任务》从实施创新驱动发展战略、深化新旧动能转换、着力扩大内需、推进降碳减污扩绿增长、实施黄河重大国家战略、打造乡村振兴齐鲁样板、推进海洋强省建设、深化改革扩大开放、繁荣发展文化事业产业、扎实推进共同富裕、守好安全发展底线等12个方面，细化实化了116条年度发展目标和具体任务，并逐一明确牵头单位、参与单位。

　　今年重大科技创新工程项目

　　企业牵头比例不低于70%

　　科技创新作为基础性、战略性支撑，在先行区建设中担负着开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势的历史使命。在培育战略科技力量，提供高质量科技供给方面，山东如何做?省科技厅党组成员、副厅长梁恺龙介绍，“我们坚持系统思想，统筹推动科技创新资源向高能级创新平台集聚、向科技型企业集聚、向高校院所集聚，全方位打造战略科技力量，支撑和引领先行区建设。”

　　近年来，山东聚焦“十强”产业，实施了1000余项重大科技创新工程，突破了一批“卡脖子”技术问题，引领带动新一代信息技术、高端装备等多个领域高质量发展，全省高新技术企业突破26586家，是2017年的4.1倍。

　　“今年，我们将进一步强化企业创新主体地位，大力支持行业龙头企业联合高校、院所组建创新联合体，在人工智能、生物医药、生态环保等领域实施一批重大科技创新工程项目，其中企业牵头的比例不低于70%。”梁恺龙表示，同时进一步加大部省联动、省市联动，聚焦区域创新发展重大需求，持续推进“氢进万家”、碳达峰碳中和等20余项科技示范工程，瞄准未来产业和新兴产业再布局一批科技示范工程，加快推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合发展，推动行业集群性提升和区域集成性创新。

　　推动年内新增专精特新1000家

　　建设100家以上智能工厂

　　构建现代化产业体系是山东省建设绿色低碳高质量发展先行区的重要内容。如何构建具有山东优势的现代化产业体系?发布会上省工业和信息化厅二级巡视员孙京军进行了介绍。

　　持续深化化工产业安全生产转型升级和高耗能行业高质量发展专项行动，确保裕龙岛炼化一体化项目年底全面投产，落实焦炭产量年度控制目标，严格执行化工、钢铁、水泥、玻璃等重点行业产能置换政策，统筹推动电解铝、化肥、轮胎、氯碱等行业高质量发展。持续调优钢铁、石化产业布局，提升产业集中度。大力推进绿色低碳发展，制定实施工业领域和重点行业碳达峰工作方案，持续深化“亩产效益”改革评价，强化工业用能监督管理，提升资源综合利用水平，新推广节能节水重大技术装备100项以上，新培育国家能效领跑者企业10家以上、省级以上绿色工厂100家以上。推进现代服务业和先进制造业深度融合，新培育5家左右国家级工业设计中心、10家以上国家级服务型制造示范企业和平台、50个以上省级服务型制造示范标杆，带动提升制造业价值链和发展空间。积极培育量子科技、空天信息、虚拟现实、磁悬浮等未来产业示范集群，大力支持济南、青岛建设未来产业先导区。完善优质企业梯度培育体系，支持企业走专精特新的发展道路，打造更多掌握独门绝技的“单打冠军”和“配套专家”。力争年内新增专精特新1000家、“小巨人”200家以上、单项冠军200家。实施制造业数字化转型三年行动，新培育20家以上智能制造标杆企业，建设100家以上智能工厂。大力实施集成电路“强芯”、高端软件“四名”等产业提升行动，力争年内数字经济核心产业增加值占GDP比重达到8.5%左右，信息技术产业营业收入保持10%以上增长。