“济青快线”列车战略使命:济青融,龙头翘
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2024-06-14 17:57:43

  6月13日,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会宣布:6月15日零时起全国铁路实施今年三季度新的列车运行图,此次新图对济青高铁列车开行方案进一步优化加密,推出“济青快线”列车,配套实行新票制产品,并提供更便捷的出行服务。

“济青快线”列车战略使命:济青融,龙头翘

  本次“济青快线”列车开行特点有三:一是列车频次加密,济南青岛间列车平均约15分钟一趟。二是票制灵活多样,“定期票”“计次票”覆盖商务座、一等座、二等座,均在原有票价上享受一定的折扣优惠。三是乘车出行方便快捷,“济青快线”列车采用“G69**次”单独车次号段,开行覆盖早中晚时段,基本安排在整点、半点开行。这三个特点,意味着济青高铁开行进一步实现了“公交化”。

  “济青快线”列车开行“公交化”,是山东内部城市之间融合发展的需要。“挽弓当挽强,用箭当用长”,济青作为山东半岛城市群两座最重要的城市,省会经济圈和胶东经济圈作为山东两个最重要的“经济圈”,在省内发挥好辐射带动作用,相向融合发展是必然选择。

  2023年1月,《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》印发,行动计划强调实施青岛“强龙头”战略,继续提升胶东经济圈;实施济南“强省会”战略,深入实施省会经济圈发展规划。根据2023年公布的GDP数据,青岛以15760.34亿元排名全省第一,济南以12757.4亿元排名全省第二,2023年山东省的GDP为 9.21万亿元,济青两城市GDP占到全省GDP总量的30.96%。

  今年1月,省委省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》,明确三年之后山东GDP将达到9.6万亿元,其中省会经济圈GDP达到3.6万亿元以上、胶东经济圈GDO突破4万亿元,对全省经济增长的贡献率分别为37.5%、41.7%。

  欲达到上述目标,相向融合发展是重要路径。早在2022年1月,《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》就明确:“支持济南、青岛中心城市相向发展、深化合作、功能互补、资源共享,协同推进国家自由贸易试验区、自主创新示范区、城乡融合发展试验区、人工智能创新应用先导区、物流枢纽联盟建设。”

  今年1月,新的《山东省国土空间规划(2021—2035年)》明确:“强化济南、青岛双核心辐射带动作用,放大双向开放枢纽和门户功能,增强济南、青岛两大都市圈要素集聚和综合承载能力,促进资源高效配置。”规划指出:以建设现代化国际化大都市为统领,全面提升济南、青岛辐射带动作用。要以“两心”带动“两圈”,“培育发展济南、青岛现代化都市圈,引领省会经济圈、胶东经济圈一体发展,大力推动鲁南经济圈转型跨越,促进三大经济圈协同发展,形成功能互补、高效协作的城市群一体化发展格局。”

“济青快线”列车战略使命:济青融,龙头翘

  6月15日零时起,济青间列车平均15分钟一趟。

  “济青快线”列车开行“公交化”,更是山东半岛城市群承担国家战略发展任务的需要。2020年1月,中央财经委员会第六次会议强调,发挥山东半岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。在推进绿色低碳高质量发展先行区建设中,山东要更好承担“我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点”的定位,建设好绿色低碳高质量发展先行区,在黄河重大国家战略中发挥好龙头作用,都离不开“两心”和“两圈” 的强化建设,这是山东强省建设的重心,更是担负好国家战略定位的关键。

  对青岛,三年行动计划要求打造“一带一路”国际合作新平台,建设现代产业先行城市、引领型现代海洋城市、国际化创新型城市、国际门户枢纽城市。要“以山东自由贸易试验区青岛片区为核心,构建唐岛湾、海洋高新区、董家口新港城三大动力源。”这是着眼于青岛在黄河重大国家战略中的区域发展责任。

  对济南,三年行动计划要求重视城市能级建设和省会经济圈重点支持,建设黄河流域中心城市,全面提升国际化水平,构筑联通东北亚地区与“一带一路”的重要支点。这是着眼于济南在黄河重大国家战略实施中承上启下的作用。

  很明显,济南和青岛、省会经济圈和胶东经济圈的相向融合发展,决定着山东全省的发展质量,影响着山东半岛城市群在黄河重大战略中的龙头作用发挥。济南和青岛相向融合强,则山东半岛城市群强;山东半岛城市群强,则带动黄河流域高质量发展的能力强。

  济南和青岛在山东全省东中西协调发展中担负着重要角色,多年来,胶济铁路、济青高铁、济青高速公路等不断织密两城的合作基础。本次“济青快线”列车开行特点,也可以概括为三点:便达性,15分钟一趟大大方便了济青之间的通达;经济性,通过“定期票”“计次票”的折扣优惠,降低通行成本;便乘性,时间覆盖各个时段。

  “济青快线”的便达性、经济性、便乘性特点,承继了历史的惯性。从1904年济南、青岛两座城市首次经由铁路相连以来,两地的通行时间一再被缩短。2007年,青岛开行动车组列车,济青之间不仅通行时间缩短了,市民乘车的舒适性也提高了。2009年8月,济青间开行的动车组每天运行19趟,基本实现了公交化运行。2018年12月,济青高铁通车,济南至青岛最快通行时间缩至1小时40分,济青之间真正形成了“两小时生活圈”,双城效应显现。2019年10月,济青之间增开了一站直达高峰线动车组列车,用时只需1小时25分。2020年10月列车调图,济青朝往暮归、一站直达成为现实。

  济青融,龙头翘。高铁是区域经济发展的脉动,人员往来的便捷性对济青两城相向融合发展,对山东龙头作用的发挥,都起着至关重要的作用。本次开行“济青快线”,两城高铁15分钟一趟,未来还有上升空间,但上限空间已经不大。如我国最繁忙的城际高铁路线之一——京津高铁,每隔5分钟开行一趟。未来济青之间高铁的“用功点”,是在便乘性上提高单位到高铁站、住宅小区到高铁站的方便度,这有赖于地铁、公交和高铁的进一步接驳;同时,继续加大高铁票价的优惠力度,这有利于在经济上进一步节约通行成本。

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