近日,烟台出台《关于推进港产城融合发展三年行动方案》。
锚定打造具有核心竞争力的现代化强港、打造国内一流的临港产业发展高地、打造富有活力的港产城融合发展示范区三大目标。
到2024年,港产城融合发展总投资预计将超过3000亿元。
“以港促产、以产兴城、以城育港”,是港口城市发展演变的普遍规律。
港、产、城就如三角形的三条边,三条边互为作用,互相影响,甚至相互交融,从而形成稳固的经济支撑。
烟台作为港口城市,又是制造业大市,因此实现港产城融合是城市发展的重要途径。
本次《方案》将有效针对四大方面,进行详细规划布局。
烟台港口优势逐渐显现
与内陆城市相比,沿海城市多出了港口这一运输形式。
港口具有独特的开放优势和区域优势,港口物流可以通过发挥港口的集散功能,将相关产业进行聚集,从而产生一定的产业集群效应,促进地区经济发展。
烟台作为港口城市,烟台港在对外物流交流方面,发挥着重要作用。
根据数据显示:2021年,全国港口货物吞吐量总计155.45亿吨,集装箱吞吐量2.83亿标箱。
相比2020年的145.50亿吨和2.64亿标箱,分别增长了6.8%和7.0%。
烟台港2021年累计货物吞吐量42337万吨,较2020年增速6.0%;累计集装箱吞吐量在365万标箱,较2020年增速10.6%;
烟台港货物吞吐量的逐年攀升,与自贸区、海洋产业等发展有着不可分隔的联系。
对此,《方案》提出:加快构建港产联动、港城融合发展新格局。
到2024年,港产城融合发展总投资超过3000亿元,实现港口、产业、城市三位一体。
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港产城融合总投资超3000亿元
1、打造具有核心竞争力的现代化强港。
计划2024年,港口货物吞吐量突破4.8亿吨,集装箱吞吐量突破420万标箱,建成“南上北下”水上物流通道中转枢;
“一带一路”中非双向物流黄金大通道始发港、东北亚海上综合交通枢纽港。
2、打造国内一流的临港产业发展高地。
加快推动临港产业向产业链和创新链高端攀升。
重点打造中国海工装备名城、世界一流绿色石化产业基地、国家级冷能利用示范区、环渤海国际航运服务中心,具有烟台特色的“拳头产业集群”。
3、打造富有活力的港产城融合发展示范区。
加强港口与临空经济区、化工产业园区等联动,推动开发区、蓬莱区、黄渤海新区、龙口市连片、融合发展。
另外,再依托芝罘湾港,推进烟台山、崆峒岛、芝罘岛和二、三、四突堤的开发建设。
依托莱州港,打造烟青潍港产联动区;依托海阳港,打造丁字湾未来产业集聚区。
强化海陆联动,打造九省区“9+1”最便捷出海口
海陆联动对于烟台的意义,不仅有助于海洋产业发展,更是扩大了烟台对外贸易交流的窗口。
对城市内部来讲,海陆联动能进一步激活城市产业功能,扩大产业布局,提高城市经济发展。
对城市外部来讲,海陆联动可以强化烟台与内陆城市合作,建设陆海港口,拓展城市之间贸易需求。
未来3年,烟台将利用区位优势,加快芝罘湾港区“退港还城”,加快金融中心、一突堤开发建设,加大文旅项目招商落地;
力争2022年底前开工建设核电总部等一批总部经济集聚区。
拓展近洋海上通道:支持烟台港与日本东京港、大阪港及韩国仁川港、平泽港建立口岸合作机制,2023年实现“五港联动”。
拓展非洲海上通道:发挥烟台港非洲班轮直达航线优势,加密西非、东非等“海上丝绸之路”航线,扩大对非班轮业务。
2022年完成几内亚金波港口建设,争取在西非再布局2个港口。
拓展欧亚陆上通道:2022年完成大莱龙铁路扩能改造,打造东西物流大通道和“齐鲁号” 北向技术始发站,提高港口货物经铁路运输比重。
拓展内陆经济通道:加快布局内陆无水港,与内陆、沿黄城市共建陆海港口合作发展联盟和海铁联运中转基地,打造黄河流域九省区“9+1”最便捷出海口;
到2024年布局内陆无水港12个以上。
拓展沿海港口互联通道:深化烟台港与东北、渤海湾、 长三角、珠三角港口群在客滚、集装箱、大宗散货运输等领域的业务合作。
推动烟台港与青岛、日照、渤海湾“四港”无缝衔接、错位发展。
打破烟台交通末端的限制,通过港口,海陆扩大城市需求。
3年内核电产值将达到500亿元
突破发展现代航运服务业,建设山东港口国际交流中心,吸引国际航运巨头设立区域总部或功能性机构。
建设芝罘湾供应链服务中心、供应链金融中心、发展集装箱业务、培养航运人才、培育壮大新兴涉港产业;
做大临港物流业、做活滨海旅游业、发展汽车及零部件产业、发展海工装备产业、发展临港核电产业以及发展临港特色加工业。
核电是烟台近年发展较为迅速的产业,成果也非常显著。
海阳核电站是全国率先启动的核能供暖工程,打造全国首个零碳供暖城市。
预期到2023年,海阳核电2号机组改造完成,具备供热能力3000万平方米,可向周边延伸供热。
最近,国家电投核能总部正式落户烟台,种种核能利好,都为城市核能产业发展奠定了基础。
航线最高补贴可达1000万元
申请海关指定监管场地和进出口货物指定口岸。
培育壮大跨境电商产业,引导发展B2C模式,到2024年跨境电商企业达到1000家。
做大矿产品保税混配规模,推动建设东北亚矿产品交易中心。
健全了相关政策支持体系,对现有经营烟台港内贸航线的航运企业进行补贴。
对在烟台港新开内贸航线的航运企业,航线运营1年以上且持续正常经营的,连续3年每年给予200万元补贴;
鼓励开辟外贸航线,新开辟国际航线且持续正常经营的,自航线开通之日起,连续3年每年给予船公司600万元至1000万元补贴……
“港”对产业起到引领和带动作用,“产”促进城市经济发展,“城”又给港口和产业发展提供根基。
三者之间互惠互利,协同发展。
当下,烟台海洋产业、生物医药、高端装备制造业等都在不断突破成长,港产城的融合将利用城市基础,加速烟台打造现代化国际滨海城市。
2022年的烟台,正在铆足劲往前冲……