市委印发《关于争做清廉建设标杆城市的意见》
市委印发《关于争做清廉建设标杆城市的意见》
为贯彻全面从严治党战略方针，认真落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和省委贯彻落实若干措施，近日，市委印发《关于争做清廉建设标杆城市的意见》（以下简称《意见》），要求全市各级各部门单位结合实际认真贯彻落实。
《意见》指出
争做清廉建设标杆城市，是推动全面从严治党在新时代迈上新征程，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的必然要求；是落实习近平总书记“走在前列、全面开创”“三个走在前”重要指示要求，保障党中央重大决策部署落地落实的必然要求；是提振全市上下全面从严治党精气神，勇于自我革命打造政治上的绿水青山的必然要求；是积极回应人民群众新期待，提升人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。必须深刻领会把握反腐败斗争形势的新判断、新特征，以更高的政治站位、更高的工作标准推进全面从严治党，切实解决好群众的操心事烦心事揪心事，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效助力新发展、焕发新面貌。
《意见》强调
争做清廉建设标杆城市，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实全面从严治党战略方针，以党的建设为引领，以思想宣传为先导，以深化教育为基础，以严惩腐败为后墙，以管住“关键少数”和管好“绝大多数”、调动全体党员干部积极性主动性创造性为着力点，以清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭为建设重心，以统筹推进“十廉工程”、系统抓抓系统、创树“好作风、好制度、好品牌”为鲜明特色，推动全社会广泛参与，更加浓厚“学廉、思廉、践廉、传廉”氛围，更加突出不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更加做实系统施治、标本兼治，推动清廉建设融入经济社会发展各方面全过程，为打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市提供坚强保障。
《意见》明确
要坚持突出政治功能、文化功能、治理功能，坚持全域性、系统性、持续性，坚持全面推进与突出重点相统一，问题导向、需求导向、目标导向、效果导向相统一，理论和实践相统一，用2至3年时间，推动全市清廉建设取得明显成效，党组织履行管党治党政治责任更加主动自觉，腐败存量大幅减少、增量有效遏制，对公权力的监督制约明显强化，纠“四风”树新风成效显著，廉洁文化深入人心，群众身边腐败和不正之风得到有效治理，重点领域清廉建设经验做法走在全省乃至全国前列。经过进一步持续努力，清廉建设各项制度较快成熟定型，全市上下形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境，“清廉烟台”在全省、全国享有较高美誉度，清廉烟台建设达到全国一流城市水平。
《意见》提出
要深刻把握清廉建设规律，统筹推进宣传倡廉、惩腐强廉、教育醒廉、文化育廉、制度固廉、阵地培廉、家风正廉、监督促廉、压责抓廉、上率下廉“十廉工程”。推进宣传倡廉，重点围绕习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，全面从严治党重大原则、重大任务、历史性成就以及反腐败斗争形势，中国共产党勇于自我革命的故事等内容加强宣传，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；推进惩腐强廉，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查处重点领域腐败案件，持续加固中央八项规定精神堤坝，深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战；推进教育醒廉，推动理想信念教育常态化制度化，抓好领导干部政德教育，加强党规党纪教育，深化同级同类警示教育，强化年轻干部教育，持续夯实清正廉洁思想根基；推进文化育廉，用积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，大力传承“烟台廉脉”，不断厚植廉洁奉公文化基础；推进制度固廉，强化党内法规制度执行，坚持权责法定、权责透明、权责统一，健全完善廉政风险防控机制，推动重点领域监督机制改革和制度建设，完善以案促改机制，着力铲除腐败滋生土壤；推进阵地培廉，统筹抓好廉洁文化阵地、廉洁教育阵地、媒体传播阵地建设，扎实推进“清廉之路·廉行烟台”打卡地建设，让“清廉烟台”有址可寻、有物可看、有情可寄；推进家风正廉，深入学习习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，大力传承红色家风、优秀传统家训家规，认真汲取家风不正的教训，严格落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，共同培育忠厚传家久、清廉继世长的良好家风；推进监督促廉，强化政治监督，做实日常监督，推动各类监督贯通融合，加强对“一把手”和领导班子监督，加强对重点岗位和关键环节监督，把监督工作逐步延伸到公权力运行的每个角落；推进压责抓廉，强化党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监委监督责任“四责协同”联动效应，构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实机制；推进上率下廉，强化清廉建设上下联动，推动市级机关做好全市机关的表率，市直部门单位做好全市本系统本领域的表率，各级领导干部做好广大党员干部的表率。
《意见》强调
要坚持突出重点，聚焦基层组织、政法、公共资源交易、粮食购销、教育、科技科研管理、民政、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、林业、生态环保、工程建设、城市管理、交通运输、水利、海洋渔业、医疗卫生和医保、安全生产、审计、国资、行政审批、市场监管、人防、金融、仲裁、税务等27个重点领域，系统抓、抓系统，做深做实一体推进“三不”。要聚焦部门单位责任、作风、腐败问题，精准分析权力运行中的廉政风险和作风顽疾，更加注重健全不能腐的制度机制、筑牢不想腐的思想防线，把严守廉政底线与守好“一排底线”结合起来，着力纠“四风”、防风险、创品牌，推进权力公开透明，铲除腐败滋生土壤，不断取得更多制度性成果和更大治理成效，全力打造彰显各领域特点、特色的“好作风、好制度、好品牌”。
《意见》要求
各级党委（党组）要把清廉建设与党的建设和业务工作同谋划、同部署、同推进，确保党的建设推进到哪里、清廉建设就跟进到哪里，业务工作开展到哪里、清廉建设就深入到哪里。要坚持求真务实，推动廉洁文化建设走深走实，精准开展廉政风险排查，增强制度建设有效性，力戒形式主义、官僚主义。要营造浓厚氛围，推动各级形成“学廉、思廉、践廉、传廉”的活跃局面，让清廉建设成为烟台打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市的一道美丽风景线，让“清廉烟台”成为城市闪亮名片。