砥砺奋进这五年丨烟台全面小康新画卷已展开
砥砺奋进这五年丨烟台全面小康新画卷已展开
人的一生中，总会有几个时间节点具有特殊的意义。城市的发展也是如此。烟台市第十四次党代会隆重开幕，站在时间的坐标上回望，我们一起感受这座城市的光荣与梦想——
城乡面貌焕然一新
改造老旧小区33.5万户，常住人口城镇化率达到67.3%。“五个新城”空间布局已经形成，城市快速路“一横两纵”开工建设。完成农村人居环境整治三年行动，创建3个省级齐鲁样板示范区和168个省级美丽乡村示范村；
民生福祉全面增进
脱贫攻坚取得全面胜利，省市重点村全部脱贫出列，建档立卡贫困人口全部稳定脱贫。民生支出占财政支出比重每年保持在70%以上，城镇新增就业每年超过10万人；
精神文明建设成绩卓然
新时代文明实践中心（所、站）实现县乡村全覆盖，第六次荣获全国文明城市。市区空气环境质量保持国家二级标准，全市劣五类水体全部消除。强化基层网格管理，城乡社区网格增加到1.5万个。荣获平安中国建设示范市、第五次捧得“长安杯”
……
YMG全媒体记者 唐克 摄
五年来，烟台践行以人民为中心的发展思想，用实实在在的举措，给人民群众带来更多“获得感”。港城大地上，一幅幅共建共享、和谐美好、意气风发的全面小康新画卷已经展开。
城乡面貌加快改善
以更大魄力赢得城市未来
过去五年，高楼平地起，老街焕新颜，项目组团来，立体交通展翅，乡村更美丽……
过去五年尤其是去年，烟台以更大手笔，将美好蓝图一笔一划描摹在港城大地上——
黄渤海新区获批，将再造一个烟台开发区。2021年12月31日，《烟台黄渤海新区发展规划》正式对外发布。新区将构建形成“一轴两带五单元”的总体布局。新区起步区将围绕“一心两翼”的功能布局，重点实施五大工程，到2025年，形成与战略定位相适应的开发建设和运行管理体制，再造一个烟台经济技术开发区经济体量。
五大新城建设全面展开。“12335”建设思路下，芝罘“一核突破”正当时；滨海黄金旅游带、夹河生态景观带提升改造彰显山海城市特色魅力；幸福新城、八角湾新城、牟平新城、夹河新城、蓬莱新城五大新城建设全面展开；
老岚水库工程启动。这是时隔60年后，烟台启动建设的又一大型水利工程，项目计划在2024年具备蓄水条件，届时将有效缓解烟台水资源短缺状况，切实保障全市供水安全。
过去五年里，城市交通立体网络框架新格局已经形成——
全境迈入高铁时代。潍烟高铁、莱荣高铁串联烟威青潍4市16区，惠及沿线2800万人口，设计时速均为350公里，2021年分别完成投资86.1亿、28.4亿元，建成后将补齐胶东半岛地区高速铁路发展短板，构建胶东半岛环状高铁网，推动胶东经济圈一体化，打造轨道上的半岛城市群，烟台人可实现2小时赴济、3个小时进京；
挺进快速路时代。2021年12月26日，山海及德润快速路第一座桩基开钻，主体工程的全面启动拉开了建设“一轴一横三纵+港区环”的快速路网的序幕；
蓬莱国际机场二期腾飞。项目总投资约62亿元，建成后成为面向东北亚的重要国际航空枢纽。
过去五年里，城乡携手迈向更宜居生活——
在城市，老旧小区改造承载着百姓期许大步迈进。五年里改造老旧小区33.5万户，常住人口城镇化率达到67.3%。2021年，全市投资15亿元，改造老旧小区137个项目、建筑面积843万平方米，惠及13个区市9.5万户居民，任务量居全省首位；
在乡村，完成农村人居环境整治三年行动，创建3个省级齐鲁样板示范区和168个省级美丽乡村示范村。其中，2021年，烟台创建省级美丽乡村示范村41个、省级美丽村居试点12个，美丽庭院24.3万户。全面整治提升农村人居环境效果明显，完成农村生活污水治理462个村，建设农村改厕服务站475个，完成农村清洁取暖改造20万户，改造“四好农村路”2240.7公里……
YMG全媒体记者 唐克 摄
城市承载着人民群众对美好生活的期许。五年里，烟台围绕改善城乡环境面貌、提升城市品质功能，改革创新、担当作为，城乡建设发展取得新突破，让这份期许变成了沉甸甸的收获。
民生福祉持续增进
以暖心举措升腾民生温度
江山就是人民，人民就是江山。以人民为中心，让人民群众生活更幸福，是一座城市发展出发点和落脚点。过去五年里， 烟台始终坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占财政支出比重每年保持在70%以上，民生福祉全面增进，教育、医疗、养老、住房、低保、就业等各领域完善提升，脱贫攻坚取得全面胜利。
随处可见的幸福感，是最好佐证——
幸福，是困难群众脸上绽放的笑容
烟台脱贫攻坚取得全面胜利，省市重点村全部脱贫出列，建档立卡贫困人口全部稳定脱贫；
幸福，是年轻人安居乐业有奔头
过去五年里，城镇新增就业每年超过10万。近年来，多种形式的招聘会搭建起企业与人才之间的沟通平台；
幸福，是老人满满的安全感
去年，全市退休人员月人均增加养老金150.3元，居民基础养老金增幅5.6%，99.6万名65岁及以上老年参保居民倾斜增发居民养老金7600余万元；
幸福，是孩子们在家门口享受的优质教育
2021年烟台通过新建、改扩建、回购等方式新增公办幼儿园103处，新增公办学位3万多个，学前教育公办率达到52.49%，比上一年提升11个百分点。新建、改扩建中小学25所；
幸福，是便捷的交通出行
仅在2021年烟台就优化调整市区公交线路7条，新开通线路8条。主动对接市区部分中小学校，新开通71路、322路、323路等，加密部分班次，解决学生出行难问题……
擦亮民生底色！过去的五年里，烟台还有很多民生事项，它们改变着我们的生活，抚慰着我们的内心，升腾着一座城市的温度。
YMG全媒体记者 张丞摄
治理体系日益完善
以精神文明建设
换来“满目春风”
精神文明，是一座城市的内在气质，赋予城市发展生生不息的力量。再一次站在历史节点上，回望文明烟台，“满目春风”拂面而来，送上了最深情的抚慰。
一以贯之、久久为功。过去五年里，烟台精神文明建设取得新成绩，生态环境治理与保护成效显著，治理体系日益完善，民主法治建设有序推进，人民群众有了更多获得感。
文明城市六连冠的辉煌深深印刻在心间。2020年11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开。烟台继续保留全国文明城市荣誉称号。2005年，烟台首次捧回“全国文明城市”的称号，此次是烟台第六次获此殊荣。作为连续六届全国文明城市，烟台的每一次创建都站在更高的起点上。目前，
全市共有市级文明单位691个、文明社区139个、文明村镇481个；
建成省级文明单位666个、文明社区138个、文明村镇366个。
同时，烟台不断扩大文明实践中心覆盖面、提升建设质量，全市县级新时代文明实践中心、镇街实践所实现全覆盖，建成 村居实践站6226个，覆盖率达到100%。烟台“四德工程”建设、“城乡共建精神文明”经验在全国推广。
YMG全媒体记者 唐克 摄
蓝天碧海的承诺掷地有声。今年1月份，烟台国控点位五项主要污染物同比全部改善，排名均居全省第二位，其中
SO2、NO2、O3达到环境空气质量一级标准；
PM10、PM2.5达到环境空气质量二级标准，空气质量综合指数为3.47，优良率为90.3%，重度污染天数为零，创近几年1月份同期最佳成绩。
2021年市委、市政府提前谋划、狠抓落实，确保了2021年烟台空气质量各项指标达到国家指标要求，并于2021年12月29日审议通过《烟台市扬尘污染防治管理办法》。过去五年里，市区空气环境质量保持国家二级标准，全市劣五类水体全部消除。获评国家森林城市、全国水生态文明城市，长岛获批全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
YMG全媒体记者 唐克 摄
这五年，也是城市治理体系日益完善的五年。烟台狠抓非煤矿山“三个一批”整治，以最严标准推动行业实现脱胎换骨。坚持安全生产、干部作风、廉政建设、扫黑除恶“四位一体”推进，本质安全水平得到显著提升；众志成城抗击新冠肺炎疫情，强化基层网格管理，城乡社区网格增加到1.5万个，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利，“三无”村（社区）创建、“和为贵”社会治理服务中心创出品牌。荣获平安中国建设示范市、第五次捧得“长安杯”……
乘着春风再出发
烟台以更大魄力
更暖举措
续谱着属于一座城市的魅力华章
YMG全媒体记者 杨春娜