当前基层消防初战指挥不力的现状 、原因及解决方案
基层队站是消防队伍面广量大的最基本最前沿作战单位，初战指挥员的能力与水平，事关成千上万次初期火灾的扑救效果，事关每一起初期火灾是否会蔓延扩大，事关初期火灾是成功扑灭还是引起复杂的变数。
从数据看，绝大多数火灾扑救，都是由基层指挥员独立组织指挥的。即使在上级指挥员指挥扑救的火场，初战指挥也是由基层指挥员担任的；重特大的火场，某个阵地、或者某个作战方向的作战指挥肯定也是由基层指挥员担任的。
本文结合基层工作实践重点分析当前队伍中初战指挥存在的问题，研究如何有效做好基层初战指挥工作。
一、当前基层初战指挥不力的几种现状
（一）情况不明，盲目组织灭火进攻。存在消防车盲目停靠，会导致供水流量不足或主要作战车辆功能无法发挥；指挥员对火场信息未全面掌握，未发现潜在的燃烧发展趋势，下车就干、见火就打，而疏忽了火场蔓延主要方向；火场堵截力量不到位，同方向的进攻会造成高温烟气流往背火面、通风管道、连廊等隐蔽部位扩散；火情侦察组织不力，不能掌握主要灾情信息，救人或灭火等力量部署混乱。
（二）分散进攻，主要方向未形成优势力量。大多数基层指挥员常规情况下面对的都是初期火灾或小面积火场，出1-2支水枪就解决了问题。而一旦初战不力、火势扩大或面对大型复杂火场，出几支水枪、在哪里出水枪、战斗任务怎么部署等等，往往就不知道如何安排了，既怕火势向四面蔓延，又想要快速灭火，抓不住主要方面实施进攻，哪里有火打哪里，想到哪里打哪里，没有战术，打糊涂仗。
（三）内心怯战，错失堵截控火良机。当前基层指战员普遍缺乏实战经验，随着站点的快速扩张、人员的更替，那些身经百战、有勇有谋的指战员更是少之又少。一旦碰到火势凶猛、情况不明的火场，年轻指战员们往往是无从下手、匆忙应对，既组织不起有效的火情侦察，也不敢深入火场内攻近战，远远的外部射水，或者高打高吊，满眼看到的都是忙碌的人和各种器材，但起作用的寥寥无几，指挥员更说不清火场情况，导致失去内攻控制火势的最佳时机。
（四）战法机械，火势趁机发展蔓延。我们必须严格遵守“救人第一、科学施救”的指导思想，但指挥员要真正明白“科学施救”的内涵，要区别于现场情况，充分运用“救人”与“灭火”的技战术措施。存在盲目坚持“救人第一”原则，火势并不大，也没有查清是否有人被困，组织所有力量冲进去救人，置控制火势于不顾，也不一定真救出了人，待回过头再想堵截火势，已经是错过了时机；也存在盲目自信固定消防设施功能，只携带墙消出水器材出水灭火，待发现固定消防设施损坏或供水不足，再安排铺设移动供水线路时，已为时已晚。
（五）装备不熟，效能发挥严重不足。当前基层一线普遍装备了多功能主战进口或组装消防车，功能强大、性能优越，在各类灭火救援中发挥了杀手锏作用，但在实际操作使用中，往往先进装备器材的功能得不到有效发挥，甚至出现相互抵消的状况。如常出现在画面中的前后车距离接近，还进行接力供水，导致供水能力被人为束缚；大功率水罐车停靠消火栓，未能发挥其流量大、距离远的特性；更多的时候是装备不能一次性到位，指战员们预想不到应携带哪些装备，面对复杂突变的灾情，手动操作、依靠蛮力的现象还比比皆是，先进器材想不到使用，也没机会展示先进功能。
二、原因分析
（一）初战指挥员普遍成分新，缺乏实战磨练。目前基层指挥员队伍大多是现役体制下的入警大学生或士兵提干对象，普遍缺乏长期灭火作战的磨炼，更缺乏实战指挥的经验。新建队站的不断扩张，倒逼更多的年轻干部被动的走上指挥岗位，加上改革转隶期，基层管理任务重、工作头绪多，基层岗位吸引力不强，更没有过多的时间与精力来研究灭火指挥理论。一个成熟的灭火指挥员往往需要更多岁月的锻炼、更多火场的捶打、更多浓烟的熏烤，当下初战指挥员成份新、资历浅的弱点与火灾对象的日益复杂性所形成的鲜明反差还将长期存在。
（二）初战指挥员主责意识不强，属地指挥不彻底。在灭火战斗过程中，普遍存在“等、乱、拖”的现象，主管指挥员主动指挥意识不强，被动等待上级指派应援；现场指挥不能掌握主动权，缺乏阵地意识，灭火展开初期往往忙乱无序，不能第一时间掌握火场情况，进攻方向比较盲目；战斗进程中，如没有指挥好后续到达力量，就会出现各自为战、互为牵制的状况，杀鸡真用了牛刀。通过对处警电台消息分析，较多的初战指挥员对上级指挥中心的信息提示基本是被动应对，拖到燃烧完了，灭火任务也就结束了。
（三）初战处置程序不熟悉，主要方面把握不准。初战处置程序运用应是辖区队站根据理论方案结合处置对象特点、消防基础设施及本单位装备配置等实际而实施的战斗展开程序。当前形势下，基层指战员实践经验不足，途中收集掌握信息意识不强，初战侦察的理念也渐被淡化，初战力量部署往往比较盲目，普遍存在见火就打的现象，“救人第一，科学施救”的作战原则很难落实在具体行动上；初战进攻方向一旦有误或者进攻受挫，指挥员往往会束手无策，再想调整力量部署则是难上加难。
（四）战斗编组实用性不强，仅停留于训练阶段。虽然基层指挥员在训练时会对战斗员进行编组，但在实际火场中战斗编组概念基本弱化，救生组、灭火组、破拆组等界限不明显，不能在整个战斗过程中一以贯之，且由于战斗员经验、基本素质存在差异，指挥员对个别能力较强的同志过于依赖，绝大部分能力经验弱的同志只负责传递工具和铺设水带，充足的战斗力量成为拥堵在楼道上的“闲杂人等”，实际灭火效率不高。
（五）灭火救援基础准备不足，初战必胜决心缺乏。消防站布点日益密集后，需要长时间苦战恶战的现场也越来越少，日常开展的实战化训练大都是处置程序训练，基层指战员实战能力难以得到锻炼提升；近几年，受改制影响，基层管理压力较大，导致基层指挥员扎实开展灭火救援基础工作的时间和动力不足；基层普遍缺乏议战研战的氛围，缺乏对灭火救援理论的研究学习，基层指挥员与下属同训练同吃苦的经历少了，对装备器材的实战测试、性能掌握走走过场，对灭火救援对象的战术研究也缺乏实用性，基础工作的弱化，势必导致初战决胜的信心不足。
三、初战指挥行动的要点提示
初战指挥员在出警途中或到达火场后，必须迅速判明火场情况，抓住有利战机，准确部署力量，若能胜则快攻近战，若难攻则控制防守，救人第一、科学施救。要做到以下几点：
（一）坚持做好途中预判。初战指挥员要充分利用好处警途中的时间进行分析判断，根据报警的时间、地点、单位等信息及平时“六熟悉”掌握的情况，大致判断火灾特点、火场情况及可能发生的问题。可以设想会出现的几种火情，以及可以采取的应对措施，应根据出动力量进行初步的战斗分工。
例如：居民楼失火，要考虑各种救人的方法及所使用的器材，是否采取水枪掩护和破拆排烟同时进行；厂房仓库火灾则要考虑人员被困的信息、燃烧物质的特性及堵截控火的措施等问题了。指挥员到达火场后用于观察决策的时间十分短暂，临场决断难保决策质量，所以指挥员一定要高度重视途中的预判工作，通过日常掌握知识及信息收集，坚持预先任务分工，到场后基本可以做到按部就班的进行灭火指挥行动。
（二）及时收集火场信息。掌握火场信息，是为了根据火情采取针对性的措施。到达火场根据观察，基本能确定第一出动力量是否能够扑灭，或申请增援；当观察到火场燃烧部位比较明确，就能及时确定灭火进攻路线和方位；当观察到火势开始扩大蔓延，就能确定堵截的有利位置。需要特别强调的是，指挥员不要只顾看火势大小，要善于从火势的发展变化，观察燃烧部位的四周是否有潜在的危险，如火势的下风向、毗邻的建筑结构、邻近的房间、燃烧房间的闷顶、夹层等有无异常情况。只有确定周边不会受影响，到场力量足够控制时，才能全力组织扑灭火势。
（三）合理部署作战力量。指挥员应随时掌握出动力量的作战实力，人员的作战能力，能分几个攻坚组，能出几支水枪等。不管遇到什么类型的火灾，都必须始终贯彻“救人第一”的指导思想，抓紧时机抢救人员。当火场救人任务重时，以救人为主；救人任务不是很重时，救人与灭火同时进行，要善于发挥队站的整体合力。当到场火势已成失控状态，又有人员需疏散抢救，首战力量处于绝对劣势情况下，指挥员要果断决策，集中作战力量，抢占堵截火势的关键部位，寻找抢救人员的有效途径，以期形成局部优势；要同步思考增援力量任务部署，擅于指挥增援力量与本队站力量形成作战合力；切忌在增援力量未到场前分散出击，哪里有险情打哪里，瞎指挥乱指挥，作战效率大打折扣。
（四）准确把握内攻近战。初战力量到场后，指挥员要坚定不移的组织内攻近战，通常情况下，初战指挥是组织内攻的最佳时机。在灭火战术中，我们通常强调内外结合，“内攻为主、辅以外攻”，无论是疏散救人还是控制火势，只要能够深入火场行动，指挥员都应毫不犹豫的安排力量强攻近战。无数的成功战例表明，尤其是建筑类火灾，水枪近战往往会快速收到降温控火的奇效，也能为疏散救人创造有利条件。
（五）随时预判潜在风险。火场指挥员必须承担起队伍在灭火战斗行动中的安全责任，指挥员要随时判断潜在的危险，尽最大可能避免不必要的伤亡。初战力量面对的多是最复杂的情况，火情侦察和信息掌握不够全面，为达到出奇制胜的效果，往往会忽视很多潜在的威胁，如漏电伤害、燃气泄漏、中毒污染、结构倒塌、踏空坠落等危险因素无处不在。这需要每一位初战指挥员要多学习了解、多掌握规律、多勤于实践、多思考研究，同时注意观察作战行动的周边环境，严格执行好现有的安全行动要则，以有效预防潜在的威胁。
（六）前后兼顾协同配合。初战指挥员带领队伍前往现场，在途中就要充分考虑如何有效发挥装备和人员的最大作战效能，要熟练运用好初战处置程序，结合现场道路、水源情况合理安排车辆停靠，坚决避免因车辆无序扎堆而导致供水不足或主战车无法靠近，甚至影响战术安排的力量调整。几名指挥员要有默契的明确分工，前方指挥、后方供水、战勤保障等都要有专人负责、统一指挥，缺少任何一个环节，灭火战斗都无法顺利进行。
来源丨橙色救援