年度投资全省第一,2022烟台发展新突破!
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2022-01-16 00:48:21

原标题:年度投资全省第一,2022烟台发展新突破!

进入2022年,烟台积蓄的能量正在释放。

近期,在百日攻坚动员会议结束当天,烟台提出今年谋划投资500万元以上项目2671个、总投资1.9万亿元。

其中市级重点项目382个、总投资1.36万亿元;省级重点项目164个,数量、总投资额、年度投资计划分别居全省第2、第1、第1位。

同时烟台要发起黄渤海新区项目建设“总攻”,抓好年度93个、总投资约1460亿元的项目建设。

年度总投资全省第一、黄渤海新区年度总投资1460亿元……

烟台,为何要进行如此大气力的投资?底气从何而来?

01

作为山东三核心之一,烟台发展的基础,在于山东省内资源的分配。烟台要实现突破,前提就是山东要先迈进快车道。

从2021年的经济发展反馈来看,山东省保持着较快的发展速度。预计全年GDP有望迈上8万亿台阶,进一步巩固自己的优势。

在南北发展差距拉大的今天,山东是北方经济提振的中坚力量。所以未来山东的发展,必然会获得更多支持。

就在1月6日,《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》正式出炉。

这是一份山东十六市未来发展的新宏图,代表山东内部各个城市需要根据发展规划,制定未来的发展策略。

在这份规划中,济南与青岛被提及最多,也是山东绝对的双核心。到2035年两座城市要迈入现代化国际大都市行列。

烟台威海与潍坊等为次核心城市,其中烟台被提及次数有明显优势。

从不同区域的分布来看,胶东经济圈五座城市共被点名141次。规划中点名最多的5大城市中胶东占据4席,未来山东的核心动能在哪里一目了然。

从方案名称看,此次提到的是山东半岛城市群,而非山东半岛,这一点非常重要。

城市群,是指在特定地域范围内,以1个以上特大城市为核心,由至少3个以上大城市为构成单元,依托发达的交通通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密、并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体。

从长三角到珠三角,城市群的发展效能有目共睹。

可以说,城市群是当下城市发展的突围主力。在未来15年城市群加速崛起的宏观版图中,山东半岛正蓄势昂首、破“群”成“极”。

当然,城市群要看均衡发展,更要看核心城市带动。青岛、济南为双核,承担了最重要的发展任务。但整个山东的城市群发展,不能仅依靠两座城市,更需要其他城市发挥各自优势。

在这个过程中,省会经济圈、鲁南经济圈、胶东经济圈代表了三个特色的城市圈概念。

其中胶东经济圈包括青岛、烟台、威海、潍坊、日照5市,聚焦围绕的是海洋产业为核心的发展方向。

山东半岛城市群的打造,不是城市之间的零和博弈,而是相互协作,将眼光瞄准省外,乃至国际,来做大增量。

所以山东在济南、青岛的国家级新区之外,提出了四大省级新区的概念。

02

这四大新区分别为德州天衢新区、菏泽鲁西新区,以及刚刚公布的烟台黄渤海新区和临沂沂河新区。

其中烟台黄渤海新区横跨蓬莱与开发区,定位打造面向东北亚高水平开放战略枢纽、海洋强省示范区、全国高端装备制造基地。

与其他三个新区省级相比,烟台黄渤海新区最大的特色是海洋产业。同时,也将培育以汽车制造为核心的高端装备制造和以新光电为核心的新一代信息技术产业集群等。

按照规划,到2025年,黄渤海新区的GDP要达到1700亿元,海洋生产总值达到1000亿元。

四大省级新区各具特色,显然山东是有了一系列的后续动作支撑。

从时间点来看,2021年12月31日黄渤海新区正式公布,不到半个月时间烟台就确定了2022年黄渤海新区的年度投资目标,这个速度非常之快。

用一个比较官方的说法就是,开局就是决战,起步就是冲刺。

为什么烟台要冲的这么猛?

这是因为,城市发展的机遇时不我待,烟台获得的支持非常宝贵。

全球环境看,2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式实施。这意味着一大批企业以及城市,有机会从这项重要的国际政策中获得发展利好。

而RCEP中最重要的参与国家,就是中日韩。占据中日韩中心位置的省份是山东,与日韩保持优势贸易关系的城市就是胶东五市。

国家层面看,近期《“十四五”海洋经济发展规划》正式得到批复,未来5年将加快建设中国特色海洋强国。

海洋战略,与烟台黄渤海新区的发展方向不谋而合。

依托海洋,烟台可以承接国家战略、对接省级任务、走向国际市场,同时在西部再造一个开发区体量的经济核心。

有了黄渤海新区,烟台就可以顺应获得更多来自中央和省级层面的政策支持。对于一座地级市而言,这样的机会不说千载难逢,但也非常难得。

所以,烟台要用决战的速度,抓住这次机遇。

同时,烟台之所以布局如此迅速,更在于看到了领先者与追赶者的快马加鞭。

山东的前方,是拥有“十三太保”的苏大强。江苏之强大,在于内部各个城市的强势发展。尤其是常州、徐州等次核心城市,近年来发展迅猛。

在2021前三季度的GDP统计中,常州已经超过烟台,全年有可能也会超过。

在RCEP实施后当天,徐州开出了全国首份RCEP项下原产地声明,某企业成为全国首批经核准出口商。

开局就是决战并非烟台一座城市的特点,而是同等级城市基本都在加足马力求发展。

烟台快,其他城市也不甘落后。

所以紧抓黄渤海新区的政策利好,紧跟自贸区、RCEP的产业升级,同时不断落实12335的发展思路以及城市更新等工作,就是烟台现在最重要的目标。

03

突围之路注定是曲折的。

诚然,在看到2022年伊始烟台获得众多利好政策时,相信每一个烟台人都是振奋的,也真切期望列举的目标全都实现。

但过程不会是容易的。

因为,烟台能做的,别的城市一样可以。甚至很多同等级城市在之前的动作,比烟台更快。

但,烟台这次的优势在于,拥有了对外、国家、省级层面的全方位利好。而且这些利好正与烟台的发展方向契合,是可以形成链条的。

接下来要做的,就是确立目标加速干。

甚至,可以适度超前的进行一些规划或项目建设。

2021年国家层面曾放出信号今年要适度超前进行基础设施建设,此后各个省份几乎都把适度超前放到了经济会议中。

试想,在黄渤海新区内是否可以适度超前进行一些项目建设?在12335的推进过程中,是否可以适度超前推进一些项目?

只要步子迈得稳,烟台现在不缺基础。

从黄渤海新区批复到年度投资全省第一,烟台描绘了未来城市发展的新蓝图。

接下来,就看怎么落地,怎么高标准呈现。

但毫无疑问,今年,会是烟台发展大突破的一年。

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