打造“副中心”标签，2022年蓬莱开展总体规划研究
最近，烟台公共资源交易网相继发布：《烟台市蓬莱区铁路地区规划研究》、《蓬莱西部地区总体规划研究及北沟镇国土空间总体规划》。
铁路地区规划研究范围：蓬莱区实际管辖陆域范围（不含长岛、不含烟台市经济技术开发区），共计约1013.9平方公里。
西部地区总体规划：包括蓬莱西部地区总体规划研究和北沟镇国土空间总体规划两部分。
两大工程规划研究，拟在2022年1、2月份开展相关工作。
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蓬莱作为烟台副中心，交通、产业、城建等方面逐渐追赶烟台城区的更新节奏。
2020年蓬莱划区之后，大量的土地供应，鲁商、碧桂园等品牌房企的进入，给片区提供了较为强大的品牌支持。
经过这一年半的地区积累，2022年蓬莱很可能要活动起来了~
城市“副中心”标签，需要实力支撑
之前《烟台市国土空间总体规划》提出：一主一副、双向互济；一带两轴，海陆统筹；一片多极、生态保育的规划模式。
“一主”，指烟台城市主中心（以芝罘区为重点），“一副”，指蓬莱区。
蓬莱作为城市副中心，很多网友表示：不理解……
另一个文件：《烟台市新型城镇化与城乡融合发展规划》给出答案。
强化烟台城市主中心和蓬莱副中心“一主一副”双驱动的城市发展核心区。
加强中心城区与龙口市、招远市、莱州市的联系，构建北部沿海发展带。
所以定位城市副中心，原因之一在于带动蓬莱划区后的发展速度，扭转其产业发展模式；
其二从位置上，蓬莱向西承接的是烟台实力雄厚的龙口、莱州等市，未来有助于促进中心城区与周边县市区的联系，加大城乡融合发展。
蓬莱该如何做强“副中心”？
11月底，蓬莱官方发布蓬莱区将按照“一轴两翼、鹰击长空”总体布局。
一轴：是指以“两河新区”为基准的核心发展轴。
区域东起龙山河，西至平山河，北接滨海岸线，南到潍烟高铁，规划面积24平方公里；
着力建设成为烟台一体融合示范区、转型发展引领区、城市公共服务新中心。
两翼，指东翼港城新区及西翼古城片区。
东翼港城新区加快推进30万吨综合性深水港建设，同步建设临港产业腹地，承接集装箱、客滚业务迁入，再造烟台“百年大港”，着力打造全省港产城融合发展示范区。
西翼古城片区，重点推进总投资50亿元的登州古城项目，保护性恢复开发历史街区。
在这次总体规划的基础上，就可以明白《烟台市蓬莱区铁路地区规划研究》、《蓬莱西部地区总体规划研究及北沟镇国土空间总体规划》的意义所在。
蓬莱区铁路地区规划研究主要任务有四个方面：
一是结合蓬莱未来发展，研究规划年度内地区客、货运量与品类等；
二是结合城区现状分布与规划，研究渤海海峡跨海通道登陆点及线站位方案；
三是结合城市发展与工业园区布局，研究地区内客、货运站点布局；
四是结合蓬莱港现状与芝罘港搬迁规划，研究蓬莱港区铁路接轨与布局。
铁路地区规划研究主要与蓬莱东翼规划发展相契合。
这源于东翼可以承接交通方面的利好，也可以依托开发区产业发展功能。
而开发区凭借自贸区以及八角湾新城，产业、人才等方面迅速进入快车道，特别是开发区西部，更是成为烟台西部核心功能区。
未来烟台西站（大季家高铁站）、潍烟高铁建成后，以高铁为链接，促进与蓬莱高铁片区域空港新区之间的互动，扩大西部高铁片区范围。
所以蓬莱东翼依托空港新区、八角湾新城等优势，可以强化与中心城区的联系，促进产业交流。
相比之下，西部则更注重城市功能的提升和文旅项目扩展升级。
蓬莱西部地区总体规划研究，共计94.09平方公里，分为蓬莱区总体功能格局研究和蓬莱西部片区总体规划研究两个层次；
北沟镇国土空间总体规划，共计155.72平方公里。
发挥蓬莱历史景观优势，做强核心功能区，强化文旅产业带动发展。
可以发现，蓬莱利用划区后的几年，一直在积累自身的能量。
从高铁片区，到“一核两翼”规划，再到现如今铁路地区规划研究，蓬莱已经积累一定基础，进入2022年将会开展进一步动作。
你认为未来蓬莱区在烟台总体发展中扮演怎样的角色？