重磅,烟台、威海“老友要重聚”?
11月16日,山东省政府办公厅印发《山东省深入推进新型城镇化三年行动方案(2021—2023年)》,对山东推进城镇化工作进行了部署。
其中提到:提升核心城市和节点城市功能。
创新济青联动发展机制,加快济淄、济泰、青潍、烟威等同城化,沿济青通道打造具有全国影响力的科技创新、高端制造、现代服务轴带。

一直以来烟威同城化的呼声都非常高。
城市角度看,烟台和威海两个城市互补性比较强,都作为港口城市,同城化容易集中资源,有利于促进两市各方面交流。
换个角度看,城市之间的某些因素正在逐渐融合……
01
同城化,城市融合度越来越高
烟威同城化呼声高,是因为两市之间存在着深厚的渊源。
烟台和威海之前就是一家,两市“分家”到现在也不过才34年。
1987年6月,威海市升为地级市,原县级威海市改为环翠区,同时将原属于烟台的荣成、文登、乳山三县划归威海市管辖。

然而,11月16日的《方案》中提出:要提升核心城市和节点城市功能。
创新济青联动发展机制,加快济淄、济泰、青潍、烟威等同城化。
形成以济南、青岛市为中心,分别覆盖2000万人口的“1小时交通圈”。
看来,城市发展也逃脱不了“分分合合”的宿命……
烟威分开的第34年之后,难道又要融合了?

这里需要注意的是,“同城化”并不是要求两市合二为一。
同城化是指一个城市与另一个或几个相邻的城市,在经济、社会和自然生态环境等方面具有融为一体的发展条件。
可以相互融合、优势互补、互动互利,以存量资源,带动增量发展,以此来增强整体竞争力。
并不是将两市合并,而是要加强城市之间的融合度,就如同烟台跟青岛在交通方面的联系,其根本意义就是城市融合。
所以,这里先来辟个谣~
02
搭建1小时城市“交际圈”
交通一直都是城市之间联系的纽带。
早前,北方各城市处于独立发展状态,是因为交通没有搭建起一个很好的交流通道,使城市之间的交流甚少。
随着烟台“大交通”格局的到来,将加强烟台与青岛、威海等城市的互动,促进同城化发展。
本次《规划》中提到:形成以济南、青岛市为中心,分别覆盖2000万人口的“1小时交通圈”。
该规划正好与《烟台市“十四五”综合交通运输发展规划》中的“369市域交通圈”相契合。
市中心城区到其他区市30分钟直达、相邻区市60分钟直达、所有区市间90分钟直达。

说到交通,插一句题外话。
喜欢去威海玩的朋友们有没有发现,烟台距离威海真的不远……
动车半小时,驾车一小时,烟威“一小时生活圈”差不多已经实现呢。
正是因为交通的便利,才激活了两市文旅之间互动,强化产业互通、文旅项目共融的局面。
接下来,潍烟、莱荣高铁推进,“3个交通圈”的制定,快速路建设等,会不会营造出新的居住状态:出差就像串门?
当然交通的作用是帮助同城化,而同城化则有助产业协同作战。
03
两大港口城市,对接日韩优势十足
烟威两市作为山东重要港口城市,可以说支撑起山东对外贸易的多半力量。
据了解,当前烟台自贸区片区已成为全国韩资企业集聚密度最高的地区之一。
累计注册日本企业160余家,形成装备制造、电子信息、新材料、食品、服装纺织、现代服务业等六大产业集群。

威海则活跃着125家日资企业,1484家威海企业与日本有经贸往来,日本已成为我威海最大的海外劳务市场。
数据再次表明,烟威是对接日韩贸易、产业合作的重要港口城市,这是地域优势,也是产业优势。
两市将港口优势整合,那就是占据了全国对接日韩产业的半壁江山。
对打开海上贸易“黄金通道”有着极为重要的作用。
04
众多政策,支持烟威“并肩作战”
落脚到大规划上,烟台是山东新旧动能转换的主引擎之一,即使烟威同城化不被提出,在未来也是发展的必然趋势。
特别是随着“省会都市圈”和“胶东都市圈”的提出,烟威同城化发展的趋势又明显了起来。
今年5月,烟台发布了《关于振兴县(区)域经济三年行动方案》 ,其中东部重点推进牟平与高新区联动对接威海。

8月份,《山东省国土空间规划(2021-2035年)》正式公布。
计划到2035年,山东要融合产业空间布局、创新空间和城市空间,形成以济南、青岛、烟台为主引擎的新旧动能转换空间布局。
加快烟台和威海同城化发展,统筹济宁和枣庄生态保护与高质量发展,促进临沂、菏泽以市区为中心,全域一体化发展。
从政策方面的提及次数,就可以揣摩烟威同城化的重要性。

当然,烟威同城化发展并不代表烟威一体化的进行,但基于胶东一体化发展的背景下,烟台和威海联动,未来城市的发展空间会更大。
可见,北方城市已经开始寻求突破,利用“同城化”概念,促进城市之间的融合度,形成“抱团发展”模式做强整体经济。
烟台作为山东“三核”之一,烟威同城化会对烟台整体发展起到至关重要的作用。
所以,对烟威同城化持有怎样看法?