当无人机穿梭于城市上空，物流配送、应急救援、城市巡检等场景加速落地，低空经济迎来蓬勃发展。但“飞得起来”只是起点，“管得好、守得住”才是产业可持续发展的关键。低空安防，正是低空经济稳健前行不可或缺的安全底座。今年6月，“智防护空2026”无人机对抗赛在连云港举办，全国无人机攻防领域队伍齐聚山海之间，开展实景实战比拼。这场高水平赛事，将连云港推向低空安防产业赛道的前沿。依托得天独厚的资源禀赋，这座海滨城市正积极探索技术、场景、产业联动发展路径，奋力答好低空经济安全发展答卷。

山海筑基，抢占低空安全全球竞逐新赛道

无人机是新质生产力重要载体，低空安全已经成为全球竞逐的新疆域。面对非传统低空威胁持续渗透、空域治理方案有待完善、行业标准尚不统一等现实难题，行业亟待寻找一处兼具复杂实景环境、能够对接国际规则的试验平台。连云港凭借独特优势，走进产业视野。

从区位来看，连云港是新亚欧大陆桥经济走廊东方起点，向西联通中亚、欧洲，地处长三角与山东半岛两大低空产业供应链交汇节点，具备承东启西、连通南北的区位条件。地貌条件更是稀缺优势，连云港拥有山海港城岛复合地貌，获批无人机临时飞行空域总面积达9359平方公里，陆海联动空域格局基本成型。196公里海岸线、众多海岛、30万吨级深水港、国家级石化产业基地集聚于此，口岸安防、岸线管控、应急救援等多元真实场景一应俱全，堪称低空安防技术天然的实景试验场。

作为全球公共安全合作论坛永久举办地，连云港每年吸引上百个国家和地区执法安全官员、行业机构代表参会，同期举办公共安全科技装备展，发布“连云港指数”全球公共安全评价体系，公安部明确支持连云港打造公共安全装备生产基地、出口贸易集散地。有别于“先建工厂、再拓市场”的传统模式，连云港选择先搭建国际交流平台，以平台牵引产业落地，构建双向循环发展格局：对内为国内企业提供面向全球执法客户的实景展示窗口，推动实验室技术直面市场需求；对外持续导入各国口岸安防、边境管控、海上低空防护等真实需求，实现海外需求向内传导、国内技术向外输出。

材料强基，上下游协同构筑产业集群

得天独厚的资源条件只是基础，如何将场景优势转化为技术优势、把论坛流量转化为产业增量，是连云港需要持续作答的课题。

产业链上游，材料根基持续夯实。走进中复神鹰碳纤维生产基地，白色原丝经过300多道工序、3000余个工艺控制点，转化为被誉为“黑色黄金”的T1200级高性能碳纤维。安防无人机实现轻量化、长续航、高强度，离不开高性能碳纤维材料，目前中复神鹰已经实现T1200碳纤维百吨级工程化量产，为低空安防产业筑牢上游支撑。上游材料突破，吸引下游企业加速集聚，数字鹰科技警用无人机及反制系统入选公安部采购目录，戎武智科技专注反制、诱骗设备与轻小型相控阵雷达研发，和为科技察打一体装备广泛应用于公安、武警、应急等领域，一批骨干企业落地，推动连云港低空安防产业从零散布局走向集群发展。

产业空间布局上，连云港实施差异化分工：连云区依托论坛平台打造公共安全国际商务合作区与“丝路安防港”，海州区聚焦创新研发，布局联合实验室、智能网联服务中心、智慧技术研究院，市开发区天明安防智造产业园围绕无人机、雷达打造近海监控产业圈，灌南县依托空域资源，建设安防科技产业园、通用航空产业园，全市产业布局脉络愈发清晰。

实景练兵，场景清单打通技术落地通道

场景是检验技术价值的终极考场。8月27日，连云港市低空安防产业推介会在北京举办，面向全国发布18个低空安防场景机会清单，推行“政府出题、企业答题”模式。这批场景并非示范“盆景”，而是能够开展全维度技术验证的实战平台：覆盖港口、化工基地、口岸、重大活动安保等核心安防领域，构建“发现—识别—处置”闭环体系，同步探索面向“一带一路”的国际装备合作；延伸至交通巡检、高层消防、航道养护、大气溯源、校园巡防等城市治理末梢；深耕岸海空立体防控，开展水下监测、海上通信中继攻关，破解海上“通信孤岛”难题，依托高盐雾环境物流无人机打通深远海物资补给通道。从重大安保到民生服务、从近岸防控到远海保障，18个场景持续检验技术、验证产品价值。

创新破局，基金联合体对冲产业不确定性

低空经济前景广阔，但行业仍面临诸多挑战：装备复杂环境实战能力有待验证、统一测试标准缺失、低空数据治理规则有待完善、海上特种场景技术仍需攻关。连云港以确定性要素保障，对冲产业发展不确定性。

资金层面，连云港设立10亿元安防产业专项母基金，重点扶持无人机应用及反制、警用穿戴装备、警用机器人、应急消防四大特色产业。同时组建无人机应用及反制产业链创新联合体，由链主企业数字鹰在连新注册的江苏大强无人机制造有限公司牵头，联合紫金山实验室、航天国器等科研院所、头部企业，整合本地材料厂商、反制装备企业、试飞测试基地，以及公安、应急、交通等应用单位，现有成员单位20余家，构建“链主牵引+科研赋能+企业协同+场景出题”创新共同体，加速产学研用深度融合与成果迭代。

赛事、基地配套持续完善，“智防护空2026”无人机对抗赛、江苏省城市无人机联赛接连落地，以赛引才、以赛促创；灌南民用无人机试飞运行基地、月牙岛无人机培训基地投入运行，实现试飞有场地、训练有载体。在产业生态持续搭建的同时，连云港瞄准行业制高点，积极争取标准制定话语权，稳步推进低空安防、智能穿戴相关行业标准制定工作。企业抢先参与标准制定，就能将技术路线融入行业规范，构筑长期竞争优势。面向未来，连云港不止瞄准国内标准，更致力于推动中国标准走向国际，在全球安防产业规则博弈中争取主动。

要素护航，软硬配套打造立体化保障体系

服务保障软实力持续升级。江苏举全省之力支持连云港安防产业发展，省政府出台全国首个支持地市安防产业发展的专项政策；省级部门常态化梳理诉求清单，形成任务清单、召开现场推进会。市级层面细化29条举措、明确51项重点任务，推动政策红利直达快享，“连心城、贴心港”营商环境品牌持续深化，惠企政策推行“免申即享”，重点项目配备工作专班。

硬核资源持续集聚：田湾核电提供稳定清洁能源；“悟空智算”万P级平台提供AI训练、算法优化算力支撑；13家省级以上开发园区、多个安防产业园，为企业落地提供充足空间。能源、算力、政策、空间协同发力，一套立体化保障体系在黄海之滨加速成型。

向海图强，持续输出低空安全城市方案

面向未来，连云港将持续聚焦无人机与低空反制赛道，持续释放多元化应用场景，吸引优质技术、企业、创新资源集聚，持续输出专业化低空安防解决方案与体系化产品供给，努力打造全国低空安防产业发展高地，为低空经济安全有序发展贡献“连云港方案”。

通讯员 周莹 刘茜文 扬子晚报／紫牛新闻记者 张凌飞 孙锐