近日,记者从四川省住房和城乡建设厅获悉,修订后的《四川省房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》(以下简称“新规”)已正式印发,自9月1日起施行,有效期5年。这是继2018版后,四川对建筑施工高危环节管控的一次全面升级。
危大工程,指施工过程中容易导致人员群死群伤或重大经济损失的分部分项工程。新规共七章三十九条,配套12个标准化用表,覆盖从风险辨识、方案编审、专家论证、现场实施到监测验收、档案留存、监督执法全链条,每一步都要求留痕、可追溯。
新规最引人关注的变化是,将含有有限空间作业的分部分项工程正式纳入危大工程管理范畴。今后,人工挖孔桩、地下管廊、污水池等有限空间作业,必须像深基坑、高支模一样编制专项施工方案,接受全过程监管。
建设单位的“首要责任”也被进一步压实。专项施工方案在提交专家论证前,以及方案修改后重新实施时,都必须经过建设单位项目负责人审查确认,直指过去一些项目中建设单位当“甩手掌柜”的问题。
施工现场带班制度同样更严。超过一定规模的危大工程施工作业期间,企业主要负责人必须到现场带班检查;设有非独立法人分支机构的企业,可书面授权分支机构负责人代行其职。
专家论证环节,新规新增建设、设计、监理单位代表发表意见的程序,论证会和危大工程验收首次明确要求项目施工负责人、项目安全总监到场。专家组人员调整不得超过原组人数的三分之一,且组长不得更换。(成都日报锦观新闻记者 杨升涛)
来源:成都日报锦观新闻