晋安法院优化多元共治、全域守护工作体系

　　筑牢鼓山鼓岭生态文化保护屏障

　　鼓山、鼓岭是福州得天独厚的生态宝库与文化名片，不仅风光秀美，而且还有文化底蕴深厚的摩崖石刻、古建寺院等。近年来，两地文旅产业迭代升级、热度持续攀升，在带动区域经济发展的同时，也增大了生态资源承载压力和文化遗产保护难度。对此，晋安法院立足辖区实际，深耕生态司法、文化司法领域，创新工作机制、完善保护体系，推动生态保护与文化传承双融合、产业发展与法治保障双提升。

　　三维守护

　　破解治理难题

　　为破解景区生态与文化保护治理难题，晋安法院创新打造“司法+行政+社会”三维守护模式，推动景区保护从“事后补救”向“事前预防”、从“单一管控”向“活态传承”、从“政府主导”向“全民共治”转变。

　　晋安法院牵头联动鼓山风景名胜区管委会、晋安区文体旅局、鼓山镇政府等多个单位，挂牌成立鼓山摩崖石刻生态司法保护基地，建立违法线索移送、联合巡查整改、疑难问题协同处置、司法督促履职等常态化联动机制，对景区古树名木、岩洞石料等生态资源，摩崖石刻文化遗产及寺院古建历史风貌实施全方位、系统性源头治理。

　　同时，晋安法院打破传统追责模式，构建“预防—追责—修复—监管”全链条治理体系，常态化深入景区开展普法宣讲，发布《鼓山旅游景区摩崖石刻司法保护令》，以司法禁令筑牢前置防护防线。

　　此外，晋安法院积极引导社会力量参与保护，支持成立摩崖石刻巾帼志愿服务队，推动村居设立群众性保护组织，充分激活基层治理活力，形成司法主导、行政履职、全民参与的良好保护氛围，让千年文脉在新时代焕发新生机。

　　精准布局

　　赋能文旅发展

　　聚焦鼓岭旅游度假区生态保护与乡村振兴发展需求，晋安法院精准布局司法服务阵地，搭建“一点、一站、一室、一中心”四位一体全域司法保护网络，推动“无讼景区”“无讼乡村”建设走深走实。

　　晋安法院通过设立鼓岭生态环境巡回审判点，实现涉旅环境案件快立、快审、快执，常态化开展以案释法、普法宣教，常态化守护区域自然资源；依托驻鼓岭诉非联动工作站，吸纳管委会、村委会工作人员担任特邀调解员，就地化解基层矛盾，实现纠纷化解在萌芽、处置在当地。

　　晋安法院同步设立司法服务保障乡村全面振兴法官工作室，构建“工作站+工作室”协同运作模式，精准化解涉农、涉旅矛盾纠纷，助力乡村和谐发展。同时，联合福州中院成立市级风景名胜区司法保护联动中心，打通上下级司法联动渠道，筑牢全域生态司法防护屏障。

　　下一步，晋安法院将持续坚守“两山”理念，深耕生态司法与文化司法主业，持续优化多元共治、全域守护工作体系，以更精准的司法服务、更有力的司法保障，守护绿水青山、传承千年文脉，为辖区生态保护、文化传承与文旅产业高质量融合发展持续贡献司法力量。（记者 林春长 通讯员 谢帆 文/摄）