大众网记者 李梅 临沂报道

12月26日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍应急救援服务体系建设相关情况，并回答记者提问。会上，记者了解到，临沂市全力构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的现代化应急救援服务体系，着力推动应急救援从“被动处置”向“主动防御”、从“单一灾种”向“全灾种、大应急”的战略转型，努力织密应急防护网，筑牢安全发展屏障。其中，临沂市围绕“救援专业化”，建强专兼结合的应急救援力量，目前配备救援人员3000余人。

围绕“响应高效化”，构建高效协同的应急救援信息处置中枢。为打造全天候、全覆盖的快速响应体系，重点做好以下四个方面工作。一是制度保障，值班值守专业化。制定完善《应急值班工作制度》《节假日应急值班工作方案》等规范，严格落实“每日交接班、值班提醒、换岗报备、AB角补位”等制度，选派精干力量组建专职值班队伍，提升应急值班专业化水平。通过常规调度、电话抽查等方式，压紧压实县区应急部门值班责任，确保突发事件信息接报响应及时。二是联动协同，信息处置一体化。压实各级信息报告责任，逐一明确市、县两级突发事件信息报告分管领导、信息报告专员50余人；制定《突发事件应急处置联动工作机制》，细化明确信息接收、情况核实、分析研判、信息上报、应急处置“全流程”责任，形成应对突发事件的强大合力。三是练兵提能，培训演练常态化。实施“日常+定期”培训模式，定期组织各县区开展突发事件信息报告模拟演练，每季度组织业务培训，学习传达国家、省、市最新规定要求，提升应急信息处理的敏感度与规范性。四是智能研判，信息甄别精准化。建立网络舆情互通核实机制，对多渠道获取的应急信息进行多维度分析研判，精准识别真伪，为快速启动救援提供可靠依据。

围绕“指挥可视化”，夯实智慧高效的应急通信根基。致力于打造“看得见、联得通、调得动”的可视化指挥体系。一方面，完善“应急指挥网”建设。聚焦战时的“扁平化”指挥，不断完善市、县、乡三级综合指挥调度体系，实现视频会商系统横向联通40个市直部门，纵向贯通15个县区、156个乡镇。同时，将361家高危企业、27个国有林场、37座大中型水库的视频监控接入系统，构建起上下联动、横向协同、科学高效的应急指挥视频会商网络。另一方面，加强通信保障“八大件”配备。严格落实上级关于加强应急通信建设的部署要求，市本级建设卫星地面站，配备应急指挥车、无人机、卫星电话等音视频传输装备1030余台（套）。建成覆盖全市370MHZ窄带无线通信网，确保在断网、断电、断路的极端条件下，能在30分钟内实现现场音视频回传，保障指挥中枢通信畅通无阻，让科技真正成为应急实战的“利器”。

围绕“救援专业化”，建强专兼结合的应急救援力量。在市级层面，依托行业部门和大型企业技术优势，组建21类34支市级专业应急救援及保障队伍，共计1800余人，配备专业救援装备4200余台套，提高了全市专业救援和保障能力。在基层层面，全市156个乡镇，通过新建、消防派驻等模式，配备专兼职救援人员1700余人，有力提高基层应急救援能力。同时，航空救援能力实现新突破，在空客H125基础上，协调上级直升机驻防，构建起轻重结合的机群联动作战体系；以费县胡阳通用机场为基地、37处直升机停机坪为支撑，形成了覆盖全域、30分钟到达灭火现场的航空应急救援网络。

围绕“防控智慧化”，以数字信息资源赋能应急预警处置。大力推动智慧应急建设，提升风险防控的精准性。一是视频资源“一网汇聚”。按照“应接尽接”的原则，将市县各级视频监控接入市指挥中心，实现互联互通资源共享。共融合市区重要路段、化工园区、非煤矿山、沂河河道、林场水库、铁路沿线等32余万路视频监控资源信息。二是信息平台“一体融合”。市应急救援指挥中心接入省级应急值守、安全生产风险监测预警等平台，以及市级防汛、地震速报、智慧排水等十余个系统，实现了跨部门、跨层级的应急信息共建共享。三是智能应用“一站赋能”。建设沂蒙山生态林保护监控预警系统，项目包含覆盖沂蒙山区域生态林的森林火灾、地质灾害、洪涝灾害立体监测预警网和AI模型动态分析能力的监测预警、态势分析、指挥调度后台系统，实现智能监控分析、自动感知报警、智能辅助指挥、精准发布预警、灾害处置全过程管理等功能。