海报新闻记者 孙佃潇 北京报道

今年汛期，经常因为极端天气出现断路、断网、断电相关情况。10月16日，应急管理部科技和信息化司司长魏平岩在新闻发布会上介绍，近年来，应急管理部为全国10.2万个多灾易灾乡村配备了10万多部卫星电话。在今年“7·28”华北暴雨期间，北京怀柔、密云、平谷等地出现部分乡村通信中断的情况，当地村干部就是通过卫星电话及时地向上级部门报灾。

“在断路的情况下，要短时间恢复公网和电力基础设施，难度是非常大的。我们的工作重点就是在发生‘三断’以后，迅速建立起应急指挥通信保障。应急指挥通信保障的重点是保障救援工作，目的就是要让我们的救援队伍和救援对象能够建立联系，及时掌握被困区域的灾情，提高我们救援的准确性、及时性、针对性。”魏平岩说。

针对其主要开展的工作，魏平岩介绍，应急管理部加强监测预警，利用大数据、人工智能，包括应急管理“久安”大模型，实时掌握全国的灾情。目前，国家应急指挥总部能够在地方上报信息之前，精准锁定可能出现“三断”的区域。通过简单、快速地核查以后，快速发布预警，同时对相关力量、装备及时进行部署，提高应对的及时性。

同时，加强保底通信装备配备。近年，为全国10.2万个多灾易灾的乡村配备了10万多部卫星电话，今年“7·28”华北暴雨期间，北京怀柔、密云、平谷等地都出现了部分乡村通信中断的情况。在这种情况下，当地的村干部就是通过卫星电话及时地向上级部门报灾。近年，应急管理部还建设了应急管理部门专用的370MHz应急指挥无线通信网，这套系统具有韧性抗毁的能力，目前各地已经得到了比较好的应用。在今年汛期，广东、甘肃等地已经把370MHz对讲机作为主要的应急指挥通信保底手段。应急管理部还研发了“星立通”抛投式卫星电话，在必要的时候，可以通过无人机，把“星立通”抛投到“三断”区域，被困群众可以一键式对外呼救。

此外，建立了多层次的空中应急通信保障体系。魏平岩介绍，目前在全国配备了8架大型通信无人机，为各地配备了240余架中大型通信无人机，形成了8小时通信圈。在今年的汛期应对当中，应急管理部会同工信部调度了各地的通信无人机，在“三断”区域为失联群众提供通信服务3.2万余次。通过临时在“三断”区域建立公网通信，为受灾群众搭建起了应急通信的“生命线”。应急管理部还自主研发了弹射式中型通信侦察无人机，进一步提高了抗风抗雨的能力。

应急管理部还跟相关部门建立了密切的协作机制。“现在，我们跟工信、电力、电信运营商都进行了密切的协作，在今年汛期，工信部还派专人在国家应急指挥总部进行联合值守。”魏平岩介绍，从今年整个响应情况看，电力、公网通信基站的抢通速度和效率比往年有了很大的提升。在救援过程中，工信部门近年来也采取了很多措施，比如在多灾易灾区域建设超级基站，在救援现场搭建临时的高点基站，包括投送一些背包基站，可以保障救援顺利开展。消防救援队伍近年来重点加强前突和索降力量的训练，救援人员携带着通信装备索降到“三断”区域，在今年的多场救援当中都发挥了“尖刀”作用。

魏平岩表示，下一步，应急管理部将按照“打一仗、进一步”的要求，紧盯实战需求和问题短板，持续做好应急指挥通信保障工作。