街头巷尾，身着红马甲、头戴蓝帽的消防志愿者向市民发放宣传资料；周末的消防站里，消防志愿者引导参观者体验消防设施……如今，这一幕幕在东莞正变得愈发寻常。

近日，东莞市消防救援局联合相关部门正式印发《东莞市志愿消防队伍建设管理办法》（下称《办法》），旨在通过规范化、专业化、制度化建设，全面激活这支重要的社会消防力量，打造“全民消防”新格局。

城市发展呼唤“全民消防”

作为经济发达、人口密集的城市，东莞高层建筑、工业园区林立，火灾风险防控压力大，专业消防力量难以全覆盖。与此同时，社会组织和公众参与消防志愿服务的热情高涨，亟须规范引导以保障效能与安全。《办法》的出台，正是为了弥补专业力量不足，提升基层应急能力，构建全民参与的消防安全体系。

“提、拔、握、压，记住灭火器四字诀……”在东莞市消防救援局麻涌大队的培训室，大学生志愿者们正接受沉浸式消防技能培训。宣传员结合案例和数据强调：“今年上半年全国电气故障引发火灾占比高达25%，预防至关重要。”

《办法》实施后，这类融合“理论授课+实操技能”的专业培训在全市铺开，确保志愿者合格上岗，能精准讲解知识、协助查改隐患、参与初期救助，深刻理解消防使命。

针对消防志愿服务公益性、高危性特点，《办法》建立了完善的保障机制。该机制涵盖志愿服务保险、工伤医疗抚恤待遇，以及定期表彰奖励，让普通志愿者也能在保障下成为守护城市的“安全英雄”。

东莞城市学院红鹰消防志愿队成员小李说：“《办法》解决了我们最大的顾虑，特别是人身保险、经费支持和表彰制度，让我们能更安心地投入消防公益。”

规范管理激发活力

《办法》制定过程严谨审慎，东莞市消防救援局先后五次广泛征求35个市直部门、34个镇街（园区）政府和市委社会工作部以及社会公众意见，并经市司法局法制审查，确保内容合法合规、公平公正。

《办法》着力构建覆盖全市的消防志愿网络：单位志愿消防队由机关企事业单位组建，负责本单位防火、初期扑救和宣传；村（社区）兼职消防队按标准建设，强化防火巡查、隐患排查和应急演练；消防志愿服务队分级设立支队、大队、分队，面向社会公开招募志愿者。

《办法》规定各类队伍均须定期接受专业培训，掌握消防知识和技能，并参与演练。消防救援机构将定期组织志愿者进行安全与业务培训，确保其在常态下能宣教，遇险时能自救互救。

《办法》设立多元激励机制，包括星级志愿者认证、实践学分奖励、各级表彰评优等，定期宣传先进典型，充分激发社会参与热情。

《办法》的出台，填补了东莞市志愿消防队伍管理制度空白，解决了建设滞后问题。通过规范化建设、专业化培训和多元化激励，东莞正积极推动消防安全治理模式向“全民共治”转变，推动消防救援力量体系向“专业队伍+志愿力量”高效协同转变，共同筑牢社会火灾防控根基，提升城市安全韧性。

南方+记者 何建文

受访单位供图

【作者】 何建文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端