每年培育600家科技小巨人企业和200家科技领军企业，高水平建设山东科技大市场……日前，山东印发《科技创新引领标志性产业链高质量发展实施方案(2024—2027年)》，聚焦全省11条标志性产业链，明确29个战略领域作为科技创新的主攻方向和突破口。

　　▶▶2027年，全社会研发经费投入强度达2.8%左右

　　根据实施方案，山东将坚持以科技创新推动产业创新，聚焦标志性产业链高质量发展需求，系统构建企业为主体、市场为导向、产学研用深度结合的科技创新体系，补齐战略领域核心技术短板，提升产业链自主可控能力，加快形成新质生产力，引领构建具有山东优势的现代化产业体系，争当国家高水平科技自立自强排头兵。

　　到2027年，全社会研发经费投入强度达到2.8%左右;聚焦标志性产业链领域，形成200项左右重大创新成果，新增国家、省级高层次人才2400人;全省高新技术企业达到5万家，其中标志性产业链领域占比达到80%;规上高新技术产业产值占规上工业产值的比重达到55%左右，标志性产业链策源能力显著增强，成为拉动全省经济增长的核心引擎。

　　在产业链科技攻关方向上，山东将重点围绕集成电路等战略领域，一体化推进关键技术攻关、重大产品研制和示范应用，全面提升产业链现代化水平，加快打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

　　结合我省11条标志性产业链和创新资源布局，山东明确了29个战略领域在关键核心技术攻关、重大产品研制、示范应用等环节的主攻方向。其中，新一代信息技术产业链包括集成电路、高性能服务器、高端软件与网络通信、人工智能与大数据。高端装备产业链包括工业母机与行业装备、轨道交通与动力装备、新能源汽车、工业机器人、无人机。新能源装备产业链包括核能、储能、太阳能风能、氢能。先进材料产业链包括高性能纤维复合材料、先进金属材料、新型无机非金属材料。船舶和海工装备产业链包括高技术船舶、高端海工装备。高端化工产业链包括新型高分子材料、煤与石油清洁高效利用、高端功能化学品。农机装备产业链包括智能农机。医药产业链包括新药创制、医疗器械。工程机械产业链包括工程机械。轻工产业链包括现代食品、智能家电、造纸。纺织服装产业链包括高端纺织材料与装备。

　　▶▶每年培育600家科技小巨人企业和200家科技领军企业

　　为加快推进实施方案落地实施，山东将强化关键核心技术攻坚，提升产业自主可控能力。加强应用导向的基础研究，支持企业设立自然科学基金联合基金，强化共性基础技术供给。坚持“标志性产业链+战略领域+年度榜单”，建立全链条设计、一体化部署的重大科技项目组织实施机制，企业牵头重大项目比例达到80%以上。对技术攻关产出的重大成果，符合条件的优先认定为首台(套)装备、首批次材料、首版次软件，完善政府首购首用、推广应用机制，加速科技成果迭代创新。

　　推动创新平台提质增效，引领产业能级跃升。构建使命导向、应用牵引的实验室体系，在新一代信息技术、高端装备等领域建设2—3家省实验室;推进省重点实验室体系化重组和系统化提升，力争标志性产业链布局比重达到70%，其中依托企业建设比重不低于80%。实施提升重大科技创新平台人才效能、支撑现代化产业体系建设三年行动，支持国家级创新平台承担重大科研任务，高水平建设若干标杆型新型研发机构和产业创新平台，引领高速列车、燃料电池、虚拟现实等领域技术创新。

　　突出企业创新主体地位，壮大产业发展主力军。开展企业研发“一清零一提升”专项行动，力争到2027年全省标志性产业链领域营业收入5000万元以上的规上工业企业无研发活动实现清零、1亿元以上规上工业企业研发机构覆盖率达到70%左右。实施科技型中小企业创新能力提升工程，支持研发投入占比高、复合增长率高、市场占有率高、拥有核心硬科技的“三高一核心”中小企业开展技术创新。开展省属重点企业科技创新能力提升专项行动，完善评估指标体系，精准推动企业提升创新能力。强化企业梯次培育，每年培育600家科技小巨人企业和200家科技领军企业。发挥高新区核心载体作用，支持龙头企业向中小企业开放创新资源和应用场景，强化创新链关键技术、产业链关键产品研发，提升协同创新能力，打造创新型产业集群。

　　强化创新人才团队引育，引领科技教育产业协同发展。深入实施领军人才“筑峰计划”，用好顶尖人才引进“直通车”机制。深化泰山人才工程、“外专双百计划”等省级人才工程，精准实施配额制遴选机制。支持全省高校根据产业导向，实施一流学科建设“811”项目，加大卓越工程师培养力度，建强科教融合协同育人联合体。推进职业教育高水平专业(群)建设，加大现场工程师和高技能人才培养力度。深化科技奖励和科技人才评价改革试点。

　　▶▶争创国家“一带一路”联合实验室5家左右

　　同时，山东将加快科技服务体系建设，强化创新成果产业供给。高水平建设山东科技大市场，集聚高校院所、科技企业、服务机构等创新资源，打造科技服务龙头平台。出台促进科技成果转化的指导性意见，持续完善“山东好成果”遴选发布机制，加快布局概念验证中心、中试基地，一体化推进重大成果产出、评价和运用转化。开展专利转化运用专项行动，促进专利产业化运用，推进产业强链增效。搭建全省科研仪器设备信息化管理平台，推动大型科学仪器开放共享、创新券实时抵扣。

　　加强科技金融服务供给，拓展科创企业融资渠道。发挥政府性引导基金作用，撬动社会资本支持企业技术创新。完善“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”金融服务体系，优化省科技金融增信平台功能，强化对科技企业信贷支持。优化省科技计划项目支持机制，探索“拨改投”“拨投结合”“先投后股”等支持模式。运用落户补贴、风险补偿等，吸引创投机构落户山东，投早投小投科技。完善产业链金融伙伴机制，推广“金融伙伴+科技辅导员+投行专家”融资服务模式。实施企业上市培育计划，省财政给予相应奖励补助。

　　深化科技交流合作，培育产业开放创新良好生态。发挥国际科技合作基地、“一带一路”联合实验室等作用，加大优势领域新技术、新模式及成套技术产品对外推广应用。到2027年，建设省级“一带一路”联合实验室20家，争创国家“一带一路”联合实验室5家左右，布局一批国际科技产业园区。加速集聚创新要素，健全产业发展保障机制，完善多元化科技创新投入体系。对科技创新类重大项目、重大平台，依据国土空间规划合理保障用地需求，优先安排用电、用水、能耗排放指标。