李祯勇:建设有“颜值”又安全的水系

原标题:李祯勇:建设有“颜值”又安全的水系

河长名片

李祯勇

福州市永泰县塘前乡党委书记

大樟溪(塘前乡段)、一都溪、莒口溪河长

中新网福建新闻4月28日电(记者 林玲)下午4点,李祯勇拿出手机,熟练地联系了几位当地企业的负责人,一场围绕治水护水的“约谈”就此展开。

这类沟通对李祯勇来说已是常态。“绝不能让一滴污水流入河中。”李祯勇语气坚定,这句话不仅是身为基层河长的他开展工作的原则,也源于塘前乡辖区内河流的特殊性和重要性。

李祯勇在办公桌前查阅河流资料。李南轩 摄

塘前乡拥有三条河流,分别是大樟溪(塘前乡段)、一都溪和莒口溪。一都溪和莒口溪均是大樟溪的支流。据李祯勇介绍,这三条河流是福建省平潭及闽江口水资源配置工程即“一闸三线”工程的重要组成部分。2023年7月开始,该工程把永泰大樟溪的优质原水、闽江干流的补充水源,输送到长乐、福清、平潭,580万人受惠于此。

“塘前乡这三条河流的治理不仅关系着辖区内民众的生活品质,更关系着580万人的用水问题。”李祯勇深知肩上所负的重担。经过五年的治理,如今的大樟溪塘前乡段、一都溪和莒口溪的水质均稳定在二类标准。

2023年12月,李祯勇当选为福建省第三届“十大最美基层河长”。面对这份荣誉,他说:“这不仅是对我工作的肯定,也是我继续全力以赴做好河湖长制工作的动力。”

以法治思维“治水”

李祯勇与“法”渊源颇深。学法出身的他曾在福州市公安局晋安分局工作,后于2018年被福州市委组织部选派至永泰县塘前乡,成为一名基层河长。

塘前乡的福建一闸三线水质监测大屏。李南轩 摄

初为河长的李祯勇在经过多次实地考察后发现,塘前境内的这三条河流均有不同程度的污染问题:莒口溪上游的渣土消纳点未建设拦渣坝;一都溪上游存在违规养殖场,水质总磷超标;大樟溪“一闸三线”下游存在多个未经审批的砂石转运点,有着污水直排、滴撒漏的问题。

千头万绪,如何破局?正当迷茫之际,李祯勇看到了办公桌上放着的法律书籍,随即决定结合“老本行”,以法律武器、法治思维守护这片绿水青山。

面对建设拦渣坝态度消极的渣土公司,李祯勇将自己的办公室变作“调解室”,让相关人员都汇聚到这里面对面调解。如有分歧争执,李祯勇当即亮出法律条文,一切依法办事,狠下功夫推进拦渣坝建设。最后,拦渣坝于2019年修建完成,彻底解决了莒口溪的水源污染问题。

李祯勇(右一)与工作人员讨论水质问题。李南轩 摄

面对一都溪上游存在违法养殖场的问题,李祯勇根据法律条文对养殖场进行违建评定。拆除了违章建筑后,李祯勇劝导群众转型从事其他工作,还设身处地为他们算好“账”,让他们知道违规养殖带来的利润并不高于其他工作,从根本上杜绝了这类问题。

然而,最后的难题是大樟溪存在多个未经审批的砂石转运点。砂石产业是塘前乡经济发展的重要组成部分。如何让这些砂石转运点正规运转,减少对环境的污染,需要突破性的解决思路。

敢闯敢试的李祯勇没有让当地百姓失望。2021年,针对大樟溪“一闸三线”下游砂石转运点污水直排、滴撒漏等问题,李祯勇在永泰县委、县政府的支持部署下,探索成立了乡属国企——永泰县塘前投资有限公司,统一对七家临时转运点进行改造和管理,实时监管和服务,实现了“不让一滴污水流入大樟溪”的目的。

在采访过程中,李祯勇提起治理过程时总是轻描淡写,但那本足有800多页的筹备材料却说明了一切。上面详细记录着永泰县塘前投资有限公司的成立过程、法律依据、规范化建设等内容,足见这家公司从成立到运行所要面对的种种难题。这份材料见证了大樟溪日益清澈的过程,也记载着李祯勇为民办实事,敢啃“硬骨头”的赤子之心。

重“颜值”也重价值

“河湖长制是全域治水的利剑,要从顶层设计开始,让治水护水、绿色发展的理念贯穿在塘前乡发展的每个节点。”李祯勇深刻认识到,水环境保护与经济发展是辩证统一的,解决好这一矛盾,靠堵也要靠疏,只有解决了民生经济的出路问题,水环境的保护才能事半功倍和可持续,才能得到群众支持。

李祯勇发现,“一闸三线”工程征地莒口村600多亩土地,受一、二级水源保护区的影响,村庄的发展和莒口溪景区的出路成为一道难题。为此,李祯勇多方筹措资金,将污水管网建设延伸到村,争取县文旅专项债,新建莒口溪景区污水处理系统,解决了莒口溪和大樟溪存在的环保风险,为莒口村发展打下了基础。

清澈见底的莒口溪。 李南轩 摄

同时,李祯勇牵头组织成立党支部领办的莒口溪溪谷里合作社,将景区的经营权从企业手中回购回来,将专项债1100万元投入景区基础设施建设,让全体村民成为莒口溪的主人。通过党支部引领,把土地资源整合到合作社,扩大景区范围,并谋划建设莒口溪生态安全水系,既开发了景区,又保护了水质,更促进了村民增收致富。

除了整合当地资源外,面对外来的投资项目,李祯勇也秉承着严格的环保标准。从项目评估开始,李祯勇要求企业必须建设相应的环保设施;项目施工过程中,李祯勇会不时前往工地探查环保措施是否到位;项目开始运行后,李祯勇则经常“约谈”项目负责人,一再强调绿色发展的重要性,让企业时刻绷紧环保这根“弦”。

经过近年来的持续治理,塘前乡作为“福州后花园的入户花园”的口碑越来越好,“诗画塘前”的形象广受认可。行走在塘前大桥,可以看到莒口水闸伫立青山绿水之间,各种护水爱水的标识语在乡中随处可见。

“水域管理要在治理,重在保护。护水爱水,就需要汇聚民智、民力一同参与。”李祯勇表示,塘前乡依托永泰县河湖物业化管理模式,对辖区内的三条河流实行网格化管理,聘请河道专管员,每天巡河时间长达6小时以上,保证了问题及时发现,及时处置,做到了实时守护。

水域管理任重道远,有时还需与自然灾害“博弈”。2023年9月,台风“海葵”席卷福建,福州市多地遭遇强降雨袭击,部分区域24小时降雨量超过300毫米,达到特大暴雨量级。塘前乡遭遇了百年一遇的洪灾,一都溪、莒口溪受灾严重。

莒口拦河闸。李南轩 摄

为此,李祯勇向上级争取资金1400万元,推动莒口溪安全生态水系治理项目落地,谋划大樟溪官烈段大江大河堤防建设项目结合灾后重建延伸至一都溪的芋坑村,加快一都溪灾后重建的步伐。

“法治、生态、智慧、美丽。”说起塘前乡未来的发展方向,李祯勇提出了这八个字,“下一步,塘前乡将继续推进溪流的安全生态水系建设,在保障水域安全的前提下,让水更清、岸更绿,把塘前打造成让人向往的‘福州后花园的入户花园’。”(完)