根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格行为规则》和《政府价格决策听证办法》等有关法律法规和规定，烟台市物价局于2017年1月6日9:30-11:00，在烟台市物价局五楼会议室举行了东炮台公园门票定价听证会，对《关于拟定东炮台公园门票价格听证方案的报告》进行听证，听取了听证会参加人的意见和建议。现将有关情况及建议报告如下:

（一）听证会的基本情况

本次听证会设听证会参加人16名,其中:人大代表、政协委员各1名，由市人大、政协推荐；专家学者代表1名，由专家库抽取；利益相关方1名,由市园林管理处推荐；相关部门代表2名，由有关部门推荐；经营者2名，由市园林管理处推荐；消费者8名，由市物价局按照公开透明、广泛代表以及兼顾不同消费层次、区域利益的原则，采取公开征聘的方式产生。听证人由市物价局相关领导及工作人员4人组成。

本次听证会共有13名听证会参加人（人大代表管延松、消费者邹艳芳、相关部门徐丰远因事请假）和市物价局陈英明、周天佐、荆胜英、陈伟光4名听证人参加了会议。会议由市物价局党组成员、调研员陈英明主持，市物价局收费管理科科长周天佐陈述了定价听证方案，市物价局成本调查监审科隋沁洁介绍了定价成本监审结论及相关情况。听证会参加人对定价听证方案充分发表了意见，并就有关问题进行了询问，提出了一些建设性意见和建议。整个听证会在民主和谐、坦诚互动的良好气氛中顺利进行。

（二）听证会参加人对定价听证方案的意见与建议

听证会参加人在会前进行了认真调研，在会上就听证方案畅所欲言，充分表达了自己的意见建议。与会的大多数听证会参加人对听证方案作了接受和赞同的发言,并阐述了支持听证方案的理由。有3名听证会参加人提出了两点意见建议。一是两名听证会参加人提出希望票价可以定的高一些，每人次70元比较合适;二是1名听证会参加人提出希望推出一些针对本市居民的优惠政策，特别是在旅游淡季，针对本市居民增加免费开放的时间。

（三）听证人对听证会参加人所提意见和建议的处理意见

听证人综合分析研究，拟对听证会参加人提出的两点意见作以下处理：

1.不吸纳提高门票价格的意见。主要依据是50元的门票价格已执行多年，游客已接受认可，也与周边景区门票价格相协调，同时增加了门票价格可在基准价的基础上上浮不超过20%的规定，也兼顾了景区的自我发展提升。因此，维持东炮台公园门票基准价格为每人次50元的标准和浮动幅度不变。

2.吸纳针对本市居民推出一些优惠政策的意见。主要依据是，东炮台公园是本市的公共资源，市民理应享受一些优惠。可考虑对本地居民的优惠政策作为东炮台公园门票定价方案的配套措施进行落实，考虑到对本地市民的优惠政策是在国家、省、市规定之外，建议收费科协调市园林管理处多推出有利于本地居民参观游览东炮台公园的优惠政策，由市园林管理处通过适当方式向社会公布。

附件：东炮台公园门票定价听证会参加人名单

   听证人（签名）：陈英明 周天佐

                  荆胜英 陈伟光

2017年1月6日

附件

东炮台公园门票定价听证会参加人名单

一、人大代表、政协委员参加人（2人）

管延松   市人大代表、山东广源集团有限公司董事长

于  豪  市政协委员、烟台东誉岳城恩律师事务所主任

二、消费者参加人（8人）

程谟兰    芝罘区锦绣街124号

张昭璞    芝罘区黄山东街20号

刘文莲    芝罘区明春巷5号

王执思    莱山区黄海城市花园岚园

王丽华    莱山区锦绣好家7号楼3004号

蒋亚玲    牟平区文化里

邹艳芳    福山区高疃镇大转村

王艳凤    开发区古现街道办事处曲家庄村

二、利益相关方（1人）

仲昭科    烟台红岩国际旅行社有限公司经理 

三、专家、学者参加人（1人）

崔从光    中国农业大学烟台研究院教授 

四、经营者参加人（2人）

宋汉生    东炮台公园主任   

毕国力    东炮台公园经营科科长 

四、相关部门参加人（2人）

徐丰远    市旅游发展委员会规范发展科科长

马红军    市消费者协会副秘书长