发布会现场

7月17日，烟台市政府新闻办公室举行新闻发布会，市水利局副局长范万荆介绍了我市水旱灾害防御方面有关情况并回答记者提问。

烟台市水利局副局长 范万荆介绍有关情况

当前，烟台市即将进入“七下八上”防汛关键期。市水利局高度重视水旱灾害防御领域面临的超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”，认真在“防”上下功夫，努力实现超过工程设防标准的洪水不打乱仗、发生工程设防标准内的洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤“四不”目标，认真履行监测预警、水工程调度、抗洪抢险技术支撑“三项职责”，坚持做好“四个统筹”，全力做好水旱灾害防御工作，为人民群众生命财产安全和经济社会平稳发展、全面建成小康社会提供坚实支撑和保障。

在抗旱方面，自2014年以来，烟台市遭遇连年干旱，尤其是2019年全年降水仅400多毫米。为了应对可能持续的干旱，年初的时候，市水利局组织编制了市县两级水利抗旱预案，有针对性提出可行应对措施。超前做好2019-2020年度客水调引工作，计划调水2.18亿立方米，累计调水2.34亿立方米，超额完成预定调水任务，有效保障了城乡生产生活用水需求。

在防洪减灾工程建设方面，面对疫情的高压态势，市水利局于2月底已全面开工建设；加强督导检查，实行周调度制度，全力推进63项列入省实施方案的重点防灾减灾工程，于主汛前按期完成主体工程建设。

在超标准洪水防御方面，组织指导各县市区编制了重要河道和重点防洪城市超标准洪水防御预案，细化预警预报、联合调度、工程抢险以及人员转移等各项措施，组织开展超标洪水调度演练，以有效应对可能发生的洪水灾害。

在水库安全度汛方面，逐库落实了行政、技术、巡查“三个责任人”，并进行公示公告，落实水雨情测报、调度运用方案、大坝安全管理（防汛）应急预案“三个重点环节”，通过线上线下责任人培训，提高责任人履职能力；加强大中型水库汛限水位监管，严格执行批复的汛期调度计划，科学调度，防洪兴利。

在山洪灾害防御方面，对全市647个监测站点进行了检修维护，健全山洪灾害预警信息发布机制，落实市县乡村四级预警人员，进一步修订完善县乡村级防御预案，搞好山洪灾害防治区域应急演练。

在河湖清违整治方面，2019年以来，先后组织开展了河湖“清四乱”、河湖清违整治等专项行动。通过无人机航拍巡查、人工现场核查等手段，对全市重要河道管理范围内乱占、乱采、乱建、乱堆等问题作了全面排查。截至目前，已梳理合法项目305处，复核整治各类问题1900多处，所有问题均在省定时间内完成销号。

记者现场提问

◉大众日报：当前汛情如何？水利部门在防洪方面做了哪些工作？

市水利局副局长 范万荆回答记者提问:

今年以来，全市平均降水量355.0毫米，比去年同期偏多119.5%，比历年同期偏多40.4%；入汛以来，全市平均降水量135.0毫米，比去年同期偏多42.1%，比历年同期偏少2.6%。虽然降水偏多，但大多数河道还没有形成明显洪水过程，全市水库来水较少，今年有两次来水过程，5月16-19日，大中型水库来水约500万方，6月23-24日，大中型水库来水约300万方。目前尚未有明显汛情。

在防洪方面，一是做好工程管护。我市现有大小水库1109座，流域面积50平方公里以上的河道96条。对于每座水库，均确定了1-2名管护员，负责水库日常管护。汛前对全市水利工程组织了3轮隐患排查整改，7月2-10日，专门对1080座小水库开展了全覆盖再排查，清除防洪安全隐患。二是做好水工程调度。比如水库，充分发挥拦洪、错峰、兴利的作用，当气象预报有强降雨时，根据需要提前预泄腾出库容，降低下游河道行洪压力，在最近两次强度较大的降雨中，蓄水接近汛限水位的龙泉、桃园、瓦善水库先后预泄，调节水位。另外，建立工程联合调度机制，当水库泄洪时，可以及时沟通上下游、左右岸，确保行洪安全。三是做好抢险技术支撑。指导全市水旱灾害防御物资储备管理，组建市县乡三级技术支撑专家库，现有专家262名，充分发挥技术支撑保障作用。

◉凤凰网：水利部门在防范超标准洪水、水库失事、山洪灾害三大风险方面采取了哪些具体举措？

市河长制服务中心副主任 李兵回答记者提问:

水利部今年把超标洪水、水库失事、山洪灾害防御列为重点防范风险，这也是烟台市防范重点。

首先把预案作实、作细，超标洪水防御预案、水库抢险预案、山洪灾害防御预案，具体到巡查、预报预警、应急处置、转移每一个环节，谁负责、向谁报告、由谁指挥都明确到人，一旦出现紧急情况，各环节按照预案迅速行动。第二个方面就是做好预案的演练。组织群众积极参与演练中，将预案与人、人与人之间通过演练进行磨合，在紧急情况发生时能第一时间有效应对。第三就是压实各级各环节责任。水库方面，落实大坝安全管理的政府、主管部门、管理单位三级责任人和防汛的行政、技术和巡查“三个责任人”，印发责任人履职手册，持续开展责任人培训。山洪灾害防御方面，落实防治区市县乡村四级的预警发布人，每个发布人手头都有自己的责任清单，做好雨情、水情的监测，熟悉防治区域的状况和防御预案，当降雨超过当地设定的警戒值时，第一时间采取多种方式发布预警，保证预警发布到位，给人员转移避险和下一步险情应对处置和救援预留充足的时间。

烟台市河长制服务中心副主任 李兵

◉鲁网：2019年烟台市遭遇严重干旱，城市重点供水水源蓄水严重不足，必须调引客水满足用水需求，水利部门都做了哪些准备工作？

市水利局节水办主任 刘延俊回答记者提问:

自2019年9月开始第六次调引客水以来，截至今年7月6日调水结束，我市累计调水2.34亿立方米，其中门楼水库接水1.27亿立方米，极大缓解了城乡供水矛盾，有效保障了经济社会发展用水需求。主要做了以下四方面工作：

一是科学研判、积极争取。2019-2020年度我市计划调水2.18亿立方米，实际调水2.34亿立方米，比计划多调1600万立方米。

二是规范程序、统一调度。按照《烟台市调水管理办法》，明确各受水区政府及各市直部门工作职责，规范调引客水各阶段工作程序，全力落实各受水区市受水方案、处置紧急情况。同时，采取政府购买服务和委托的管理方式，加强客水调引和水源统一调度，实行24小时值班、调水信息日报、调度指令回执和水量联合确认制度，对境内427公里调水线路不间断巡查，保障调水有序进行。

三是密切配合、保证水质。为及时掌握调水水质情况，市、县两级调水机构会同市生态环境部门，建立调水水质定期取样监测工作机制，在调水期内对各受水口门调引的客水水质进行检测，检测结果均符合国家地表Ⅲ类水水质标准。

四是保障疫情期间调水平稳运行。今年新冠疫情发生以来，一方面迅速健全水利系统防控体系，全面落实防控各项措施，做好卫生消毒、人员防护、体温监测、物资储备等工作，确保满足调水需要。另一方面，组织调水沿线有关区市和运行维护单位，增设安全警示标识，加强检查，增加巡查频次，防止破坏、投毒、污染事件的发生，切实维护良好调水环境。调水以来，工程累计平稳运行305天。

烟台市水利局节水办主任 刘延俊

◉胶东在线：个别河道上有建筑垃圾堆放等影响河道行洪的问题存在，烟台市有什么解决举措？

市水利局河湖管理与水政监督科科长 景旭回答记者提问:

为巩固和扩大河湖清违整治成果，今年我市正在开展“深入推进河湖‘清四乱’常态化规范化”行动，将工作重点从大河大湖向农村小河湖延伸，从集中整治明显突出问题向常态化规范化整治所有问题拓展。下一步，将督促各级河长、河管员不断强化巡河履职，认真开展横向到边、纵向到底的问题排查整治行动，做到发现问题立即处置，不留尾巴和隐患，不断改善河湖面貌，也助力做好防洪度汛工作。

烟台市水利局河湖管理与水政监督科科长 景旭